Асет Иргалиев презентовал новые подходы регулирования бизнеса на Высшем совете по реформам при Президенте РК: 19:30, 21 Апреля 2021 года - новости на сайте gurk.kz

Асет Иргалиев презентовал новые подходы регулирования бизнеса на Высшем совете по реформам при Президенте РК

Асет Иргалиев презентовал новые подходы регулирования бизнеса на Высшем совете по реформам при Президенте РК

Асет Иргалиев презентовал новые подходы регулирования бизнеса на Высшем совете по реформам при Президенте РК

Сегодня на пятом заседании Высшего совета по реформам под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева министр национальной экономики Асет Иргалиев представил новые подходы в регулировании предпринимательской деятельности.

Как пояснил министр, во исполнение поручения Главы государства министерством разработан законопроект по вопросам новой регуляторной политики, направленный на формирование стимулирующих условий для активизации предпринимательской деятельности и привлечения частного капитала в условиях новой экономической реальности.

«Для кардинального снижения нагрузки на бизнес, создания оптимальной и эффективной регуляторной системы сформированы новые подходы регулирования предпринимательской деятельности с «чистого листа». Эффективность государственного регулирования предпринимательства будет обеспечена посредством имплементации новых принципов взаимодействия государства и бизнеса», - сообщил А. Иргалиев. 

Регулирование «с чистого листа» предполагает внедрение принципа «1-in 2-OUT» - одно регуляторное требование взамен двух существующих. То есть при введении государством нового требования будут отменяться два действующих в той же области правового регулирования. Любое вводимое государством требование должно быть обоснованным, исполнимым, предсказуемым и соразмерным.

Кроме того, законопроектом предусматривается внедрение Института регуляторной апелляции. Данный механизм позволит по жалобе предпринимателей осуществлять отмену или пересмотр актов государственных органов, содержащих неэффективные требования в отношении бизнеса.

Ориентируясь на мировой опыт успешного применения инструмента «регуляторной песочницы», предлагается внедрить особый правовой режим для апробирования на практике новых требований. Экспериментальный режим позволит «тестировать» новые регуляторные инструменты в рамках определенной территории или отрасли с последующим выводом о целесообразности введения этих требований.

Глава Миннацэкономики подчеркнул, что предусматривается создание Реестра обязательных требований. Туда включат только те требования, которые будут соответствовать новым условиям регуляторной политики. В реестре будут определены сроки рассмотрения нормативных правовых актов на соответствие новой регуляторной политике. Все это позволит применить метод «регуляторной гильотины» в отношении требований, негативно влияющих на бизнес среду.

«Для снижения административной нагрузки будет законодательно закреплено требование о предоставлении отчетности только в электронной форме с использованием информационных систем, а также автоматизации оценки и управления рисками при отборе субъектов контроля и надзора.  В 2022 году будет проведена интеграция информационных систем, по которым предоставляется автоматизированная отчетность. В 2023 году будет обеспечена цифровизация неавтоматизированной отчетности, системы оценки и управления рисками», - сказал министр.

Кроме того, планируется реформировать систему государственного контроля и надзора. Вводится новая форма государственного контроля «расследование», представляющая комплекс действий органов контроля по определению причин и ответственных лиц за нарушение требований законодательства, возникновение событий, повлекших ущерб жизни и здоровью людей, окружающей среде и национальной безопасности.

Для улучшения предсказуемости делового климата будет обеспечено исключение применения обратной силы НПА для бизнеса. Данный запрет будет распространяться на нормы, возлагающие новые обязанности для бизнеса, усиливающие ответственность бизнеса, а также ухудшающие положение бизнеса.

«Принятые меры позволят увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику страны до 35% в 2025 году. Реализация данных подходов значительно снизит нагрузку на бизнес, что будет способствовать росту производительности и доходов», - заключил Асет Иргалиев.



Источник: Министерство национальной экономики Республики Казахстан


Подписывайтесь на наш Telegram канал, и будте в курсе всех важных событий, вот ссылка - https://t.me/gurkkz

gurk.kz
<p align="justify">Сегодня на пятом заседании Высшего совета по реформам под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева министр национальной экономики Асет Иргалиев представил новые подходы в регулировании предпринимательской деятельности.</p> <p align="justify">Как пояснил министр, во исполнение поручения Главы государства министерством разработан законопроект по вопросам новой регуляторной политики, направленный на формирование стимулирующих условий для активизации предпринимательской деятельности и привлечения частного капитала в условиях новой экономической реальности.</p> <p align="justify">&laquo;Для кардинального снижения нагрузки на бизнес, создания оптимальной и эффективной регуляторной системы сформированы новые подходы регулирования предпринимательской деятельности с &laquo;чистого листа&raquo;. Эффективность государственного регулирования предпринимательства будет обеспечена посредством имплементации новых принципов взаимодействия государства и бизнеса&raquo;, - сообщил А. Иргалиев.&nbsp;</p> <p align="justify">Регулирование &laquo;с чистого листа&raquo; предполагает внедрение принципа &laquo;1-in 2-OUT&raquo; - одно регуляторное требование взамен двух существующих. То есть при введении государством нового требования будут отменяться два действующих в той же области правового регулирования. Любое вводимое государством требование должно быть обоснованным, исполнимым, предсказуемым и соразмерным.</p> <p align="justify">Кроме того, законопроектом предусматривается внедрение Института регуляторной апелляции. Данный механизм позволит по жалобе предпринимателей осуществлять отмену или пересмотр актов государственных органов, содержащих неэффективные требования в отношении бизнеса.</p> <p align="justify">Ориентируясь на мировой опыт успешного применения инструмента &laquo;регуляторной песочницы&raquo;, предлагается внедрить особый правовой режим для апробирования на практике новых требований. Экспериментальный режим позволит &laquo;тестировать&raquo; новые регуляторные инструменты в рамках определенной территории или отрасли с последующим выводом о целесообразности введения этих требований.</p> <p align="justify">Глава Миннацэкономики подчеркнул, что предусматривается создание Реестра обязательных требований. Туда включат только те требования, которые будут соответствовать новым условиям регуляторной политики. В реестре будут определены сроки рассмотрения нормативных правовых актов на соответствие новой регуляторной политике. Все это позволит применить метод &laquo;регуляторной гильотины&raquo; в отношении требований, негативно влияющих на бизнес среду.</p> <p align="justify">&laquo;Для снижения административной нагрузки будет законодательно закреплено требование о предоставлении отчетности только в электронной форме с использованием информационных систем, а также автоматизации оценки и управления рисками при отборе субъектов контроля и надзора.&nbsp; В 2022 году будет проведена интеграция информационных систем, по которым предоставляется автоматизированная отчетность. В 2023 году будет обеспечена цифровизация неавтоматизированной отчетности, системы оценки и управления рисками&raquo;, - сказал министр.</p> <p align="justify">Кроме того, планируется реформировать систему государственного контроля и надзора. Вводится новая форма государственного контроля &laquo;расследование&raquo;, представляющая комплекс действий органов контроля по определению причин и ответственных лиц за нарушение требований законодательства, возникновение событий, повлекших ущерб жизни и здоровью людей, окружающей среде и национальной безопасности.</p> <p align="justify">Для улучшения предсказуемости делового климата будет обеспечено исключение применения обратной силы НПА для бизнеса. Данный запрет будет распространяться на нормы, возлагающие новые обязанности для бизнеса, усиливающие ответственность бизнеса, а также ухудшающие положение бизнеса.</p> <p align="justify">&laquo;Принятые меры позволят увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику страны до 35% в 2025 году. Реализация данных подходов значительно снизит нагрузку на бизнес, что будет способствовать росту производительности и доходов&raquo;, - заключил Асет Иргалиев.</p>

Еще новости региона

Комментарии