Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры» от 2 ноября 2020 года были внесены поправки в Закон РК «О культуре», предусматривающие изменения в части организации работы по приобретению, изданию и распространению общественно значимой литературы на республиканском уровне.

До внесения изменений в закон заключаемые договоры на приобретение общественно значимой литературы предусматривали передачу исключительных имущественных прав в полном объеме на весь срок охраны авторского права, предусмотренный статьей 28 Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах», т.е. на всю жизнь автора и 70 лет после смерти, что ограничивало их имущественные права.

В Закон Республики Казахстан «О культуре» внесены изменения в части приобретения у авторов общественно значимой литературы на определенный короткий срок. Таким образом, сокращение срока приобретения авторских прав на общественно значимую литературу на 3-5 лет устранит недопущения ограничения прав авторов к дальнейшему использованию своих трудов.

Кроме того, Министерством внесены изменения и дополнения в Правила приобретения, издания и распространения общественно значимой литературы.

В настоящее время Министром культуры и спорта подписан приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 18 июля 2017 года № 210 «Об утверждении Правил приобретения, издания и распространения общественно значимой литературы», зарегистрированный в Министерстве юстиции и официально опубликованный на сайте  Эталонного контрольного банка НПА РК 25 марта 2021 года. Данный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, то есть - 5 апреля текущего года.

Приказом регламентированы критерии отбора общественно значимой литературы, что обеспечивает прозрачность и качество отбора.

Также, в целях обеспечения наибольшей прозрачности отбора общественно значимой литературы, прием и предварительный отбор заявок на издание общественно значимой литературы, начиная с этого года будет осуществляться через РГУ «Национальная государственная книжная палата Республики Казахстан» (далее – Книжная палата). При Книжной палате образовано подразделение, которое будет осуществлять предварительный отбор заявок на издание общественно значимой литературы.

Для этого создана онлайн-платформа для размещения поступивших заявок на издание литературы.Литература, набравшая наибольшее количество положительных отзывов, будет вынесена на рассмотрение Экспертной комисии по приобретению на определенный срок имущественных прав на общественно значимую литературу и (или) ее изданию (далее – Экспертная комиссия) для изучения на предмет наличия в них художественной ценности, а также актуальности, целесообразности их издания и подготовки по ним заключения. Литература, получившая положительное заключение Экспертной комиссии, в целях выработки предложений и рекомендаций по изданию, как общественно значимой литературы - вносится на рассмотрение Межведомственной комиссии по приобретению на определенный срок по части имущественных прав на общественно значимую литературу или ее изданию для дальнейшего внесения в Тематический план издания общественно значимой литературы.

Ежегодно на реализацию подпрограммы 108 «Приобретение, издание и распространение социально-важных видов литературы» программы 033 «Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства, сохранение, изучение и популяризация казахстанского культурного наследия и повышение эффективности реализации архивного дела», осуществляется финансирование из республиканского бюджета.

Так, в 2017 году было приобретено 52 произведения и издано 191 наименование общественно значимой литературы общим тиражом 966 тыс. экземпляров, в 2018 году – приобретено 67 произведений и издано 179 наименований общим тиражом 806 тыс.экземпляров, в 2019 году – приобретено 62 произведения и издано – 144 наименования  общим тиражом 647,5 тыс.экземпляров, в 2020 году - приобретено 61 произведение и издано 313 наименований общим тиражом 891,5 тыс.экземпляров.

Все книги, изданные по вышеназванной программе, безвозмездно распространяются в библиотеки республики.

В 2021 году одним из приоритетных направлений является издание литературы для детей и подростков.

Так, на этот год планируется выпуск 33 наименований детской литературы казахстанских и зарубежных авторов.

Среди них такие произведения отечественных авторов, как Акселеу Сейдимбек «Алпамыс батыр», Несіпбек Айт «Саяхатшы шыбын. Муха-непоседа», Серік Байхонов «Сара апамның сабақтары», Нағашыбек Қапалбекұлы «Балалар әлемі», Герольд Бельгер «Волк, Чапа и другие», Оразақын Асқар «Ауыл балалары мен қала балалары» и другие.

Следующие произведения зарубежных авторов, переведенные на казахский язык:Даниэль Дефо (аударған Кеңес Дүйсен) «Робинзон Крузо», Джонатан Свифт (аударған Жамалхан Асықова) «Гулливердің саяхаттары», Стивенсон Роберт Льюис (аударған Қадыр Дәуітов) «Қазына аралы» и первый том трехтомника в переводе Шарафат Жылкыбаевой, в который вошли японские легенды и сказки, собранные в Кумамота, Нагасаки, Кавага и других префектурах.

Кроме того, в этом году увидят свет произведения, приобретенные у авторов в 2019 году, в том числе: 7 наименований детской литературы – это Ергөбек Құлбек «Адамның бір қызығы бала деген...», Рақышева Айзат «"Балалықтың соңғы күзі», Үсен Серік «Қыранның балапаны» и др.

Всего в этом году планируется к изданию 40 наименований литературы для детей и подростков общим тиражом 120 тыс.экземпляров, которые также будут безвозмездно распространены по библиотекам страны.

Одним из значимых событий на международном уровне является то, что в 2021 году Казахстан председательствует в Межгосударственном совете по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии. В связи с этим, Министерством культуры и спорта Республики Казахстан проводится ряд мероприятий, таких как XXVI заседание Совета и  XVIII Международный конкурс «Искусство книги» государств-участников СНГ.

Источник: Министерство культуры и спорта Республики Казахстан