Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с заинтересованными государственными органами разработаны проекты Законов Республики Казахстан «О рынке страхования» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития рынка страхования».

Законопроекты разработаны во исполнение поручения Главы государства, данного 10 февраля 2026 года на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан, и направлены на формирование современной и гибкой правовой основы, обеспечивающей устойчивость страхового сектора, развитие конкуренции, цифровизацию страховых услуг и повышение уровня защиты прав потребителей.

Проект Закона Республики Казахстан «О рынке страхования» состоит из 13 разделов, 39 глав и 255 статей.

Одним из ключевых направлений проекта Закона является формирование единой модели обязательного страхования с гибкими рыночными условиями страховой защиты. Будет предусмотрен единый перечень обязательных классов страхования (действующие 8 обязательных классов и 10 вмененных видов страхования) с едиными принципами регулирования. На уровне Закона будут определяться основные правила и гарантии страховой защиты, а более гибкие параметры, связанные с экономическими условиями и изменением рисков, будут регулироваться на уровне подзаконных нормативных правовых актов и условий договоров страхования.

Перечень обязательных классов страхования будет дополнен обязательным страхованием жилья от землетрясений, наводнений (паводков) и лесных пожаров природного характера.

Планируется развитие добровольного страхования путем внедрения новых видов пенсионных аннуитетов: инвестиционно-связанный (unit-linked) и гибридный аннуитеты, сочетающие гарантированные выплаты с возможностью получения инвестиционного дохода.

Предлагается либерализация лицензионных процедур для филиалов иностранных страховщиков посредством упрощения требований к объему совокупных активов и опыту деятельности в сфере страхования (перестрахования).

Будет усовершенствована инфраструктура рынка страхования с созданием новых организаций. В частности, предусматривается:

-        создание Центрального актуария для формирования единых подходов к оценке рисков и долгосрочных обязательств и участия в расчете и пересмотре тарифов по обязательным классам страхования;

-        создание Центра развития страховых компетенций на базе дочерней организации АО «Фонд гарантирования страховых выплат» (ФГСВ) для повышения профессиональных стандартов отрасли и создания института независимой сертификации специалистов;

-        развитие института саморегулирования, направленного на формирование и внедрение единых профессиональных и этических стандартов деятельности страховых организаций, повышение качества страховых услуг и укрепление доверия к отрасли.

Предусматривается развитие системы гарантирования страховых выплат и наделение ФГСВ дополнительными полномочиями в сфере урегулирования обязательств ликвидируемых страховщиков.

Будет проведена цифровизация страховых услуг путем установления электронного договора основным форматом для массовых добровольных страховых продуктов, уникальной идентификации договоров обязательного страхования в Единой страховой базе данных, а также упрощения порядка допуска страховых маркетплейсов и установления базовых требований к их деятельности;

Предусматривается развитие каналов продаж путем четкого разграничения функций страховых агентов и брокеров, регулирования деятельности посредников при получении страховых выплат и повышения прозрачности их взаимодействия с клиентами.

Сопутствующий законопроект предусматривает внесение изменений в 11 Кодексов Республики Казахстан и 36 Законов.

Реализация инициатив позволит адаптировать страховой сектор к меняющимся экономическим условиям, повысить эффективность государственного регулирования и создать условия для его устойчивого долгосрочного развития.

С текстами проектов законов можно ознакомиться на интернет-портале «Открытые НПА» и на сайте Агентства.

Управление внешних коммуникаций

press@finreg.kz

Источник: Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка