С каждым годом в Казахстане растет уровень осознанного отношения граждан к

своему

пенсионно

му

обеспечени

ю, так же, как это принято в других странах

. Все

больше людей воспринимают

свои

пенсионные накопления как собственный долгосрочный финансовый капитал, от которого

зависит уровень благосостояния

в пожилом возрасте

. Об этом свидетельствуют

динамичный рост

объема накоплений, расширение охвата населения накопительной пенсионной системой

(НПС)

, увеличение количества граждан, уплачивающих пенсионные взносы, повышение

регулярности

их перечисления.

Рост пенсионных накоплений и открытых

пенсионных

счетов граждан

По состоянию на 1 июля 2026 года пенсионные накопления

казахстанцев

в ЕНПФ

достигли

28

,09

трлн

теңге

, увеличившись за год на

4,08 трлн теңге

или на

17,0%.

Одним из показателей развития

НПС

является устойчивый рост количества пенсионных счетов. По состоянию на 1 июля 2026 года в ЕНПФ открыто

18,78 млн пенсионных счетов

, что на

1,11 млн

или

6,3%

больше, чем годом ранее. Из них

12,80 млн

составляют индивидуальные пенсионные счета вкладчиков (получателей), в том числе

11,36 млн

– по обязательным пенсионным взносам (ОПВ),

786,27 тыс.

– по обязательным профессиональным пенсионным взносам (ОППВ) и

462,40 тыс.

– по добровольным пенсионным взносам (ДПВ). Кроме того, в ЕНПФ открыто

5,97 млн условных пенсионных счетов

, на которых учитываются сведения о поступивших обязательных пенсионных взносах работодателя (ОПВР).

Вся информация о счетах и накоплениях прозрачна и доступна гражданам в режиме 24/7 в индивидуальной выписке, которую можно получить на сайте или мобильном приложении, а также в региональных офисах ЕНПФ.

Как правильно оценивать а

ктивность

населения

по уплате пенсионных взносов

?

При оценке активности граж

дан важно учитывать следующее: в

общее количество

открытых

счетов

по учету ОПВ (11,36 млн

) входят счета

, на которые

уже

не поступают взносы по объективным причинам

. Такие счета включают следующие категории граждан:

-

получатели пенсионных выплат, достигшие пенсионного возраста и освобожденные от дальней уплаты пенсионных взносов даже в случае продолжения трудовой деятельности

и наличия дохода

,

- лица с инвалидностью первой и второй группы, установленной бессрочно,

- военнослужащие, переведенные с 2016 года на полное государственное пенсионное обеспечение,

-

вкладчики, выехавшие на ПМЖ за пределы страны, но не обратившиеся за накоплениями,

- умершие вкладчики, чьи наследники еще не оформили наследование пенсионных накоплений

,

-

другие категори

и

вкладчиков (получателей), на счета которых в соответствии с казахстанским законодательством взносы не

должны поступать.

Кроме того, в течение жизни у

всех

граждан возникают

объективные обстоятельства, в период которых он

и

не име

ю

т дохода

, с которого

должны

уплач

иват

ь

ся

пенсионные взносы. Такие периоды включают следующее:

- учеба в учебных заведениях,

- служба в армии,

- уход за

детьми и

родственниками

,

- периоды

поиска и

смены работы,

- работа за рубежом,

- перерывы, связанные с сезонным характером работы

,

- работа, предполагающая нерегулярное получение дохода в течение календарного года,

- периоды, связанные с длительным лечением и реабилитацией

.

П

оэтому

в международной практике

общепринятыми и

наиболее объективным

и

показател

ями

вовлеченности населения в

НПС

является количество

граждан, получающих доход

,

и

соответственное

количество

активных и

ндивидуальных пенсионных счетов

,

на которые в течение года поступил хотя бы 1 взнос

.

Только з

а первое полугодие 2026 года их число увеличилось

с 7,20 млн

до

7,34 млн счетов

(

на

150,3 тыс.

)

.

Одновременно

на них

вырос и объем пенсионных накоплений. За первое полугодие 2026 года он увеличился с

20,95 трлн тенге

до

22,24 трлн тенге

, или почти на

1,29 трлн тенге

(

6,2%

).

Основн

ая

часть активных счетов

принадлежит

граждан

ам

,

осуществляющим

трудовую деятельность,

постоянно

и регулярно уплачивающи

м

ОПВ

. Их количество за шесть месяцев выросло с

6,77 млн

до

6,93 млн

,

накопления

на них

увеличились с

20,10 трлн

до

21,07 трлн тенге

.

Регулярность и полнота уплаты пенсионных взносов

Важным

и

фактор

ами

формирования

адекватных пенсионных накоплений

(

помимо продолжительности участия в

НПС

)

являются

регулярность

и полнота

уплаты взносов

.

В

Казахстане

средн

ий уровень

регулярност

и

уплаты

ОПВ

за год

неуклонно растет

:

-

у

наемных работников

этот показатель увеличился с 8,95 в 2024 году до 8,98 взнос

ов

в 2025 году,

-

у самозанятых

- с 7,36 до

7,53.

При этом

пенсионные взносы

в 2025 году

от 6 до 12 раз в год

перечисляли

80% наемных

работников и

64% самозанятых

.

Средний размер взносов

в 2025 году

составил

43 661 тенге – среди наемных

(что кореллирует с

уплатой взносов с доходов на уровне

средней заработной платой по республике)

,

23 225 тенге

- среди самозанят

ы

х

(что

показывает на уплату взносов с доходов

выше минимальной заработной платы

, но ниже медианной заработной платы

)

.

Долгосрочная динамика также указывает на постепенный рост

охвата населени

я

НПС

и дисциплины

уплаты

ОПВ

. Если в 2015 году

количество

активных счетов по учету ОПВ

составило

6,07 млн

, то

в

2025 год

у

их количество

превысило

7,2

0

млн

.

Д

оля граждан, уплачивающих взносы от

6

до 12 раз в год, выросла с

71

%

в 20

15

году

до

7

8

%

в 2025 году

,

соответственно,

доля тех, кто перечисляет взносы эпизодически (от 1 до 5 раз в год), сократилась с 29%

до 22%.

Зависимость пенсионных взносов от уровня дохода вкладчиков

Положительные изменения наблюдаются в структуре активных индивидуальных счетов по

учету

ОПВ

в зависимости от уровня доход

а

вкладчиков.

За 2025 год

(

по состоянию на 01.01.

2026

г.

)

сократилась доля

счетов

,

на которые уплачивались

взносы с доходов ниже минимальной заработной платы

(МЗП)

,

-

с

12% до 9%

(количество таких счетов уменьшилось с

838,3 тыс.

до

652,4 тыс.

или на

22,2%

).

К ним относятся вкладчики, занятые неполный рабочий день или имеющие работу сменного характера.

Вместе с тем

выросло

число

счетов

,

на которые поступают взносы

с более высоких доходов.

За 2025 год д

оля активных

счетов

с доход

ами

в диапазоне

от медианной до среднемесячной заработной платы

выросла с

44%

(на 01.01.2025

г.

)

до 45%

(на 01.01.2026

г.

)

,

а

количество таких активных счетов выросло с 3,17 млн до 3,28 млн.

Такая динамика отражает как

рост официальной занятости и доходов

, так и стремление

граждан

формировать

свои

накопления

с уплатой взносов от получаемых доходов

прозрачно и

в полном объеме

.

П

о итогам 2025 года

охват системой

среди наемных работников достиг 91%

, что свидетельствует о практически по

лном

их охвате и участии

в формировании

своих

пенсионных накоплений.

Среди

самозанятых

работников охват ниже, что требует реализации комплекса мер по их вовлечению в пенсионную систему с учетом положительной международной практики. Это тем

более важно, поскольку размер базовой пенсии также зависит трудового стажа, который определяется на основе

ежемесячного поступления

ОПВ в ЕНПФ.

Таким образом, в современных условиях

формирование пенсионных сбережений

становится не только механизмом обеспечения дохода после выхода на пенсию, но и важным элементом

финансовой культуры общества

и финансовой самостоятельности ее граждан

.

Граждане все чаще контролируют состояние своих счетов, используют электронные сервисы ЕНПФ, интересуются инвестиционным доходом и изучают возможности управления пенсионными активами. Участие граждан в формировании собственных накоплений, регулярная уплата взносов и интерес к управлению

сбережениями

свидетельствуют о постепенном формировании в Казахстане

практики

долгосрочного финансового планирования, где ответственность за будущее благосостояние становится общей задачей государства, работодателей и самих граждан.

ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ

осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям».

(Подробнее на

www.enpf.kz

).

 

Источник: Акимат области Абай