Портал государственных закупок был модернизирован для усиления борьбы против искусственного дробления закупок и обхода конкурентных процедур. Необходимая работа проведена с учетом поручения Высшей аудиторской палаты РК. В июле 2025 года ВАП проверила эффективность использования бюджетных средств, выделенных на воспитание и подготовку спортсменов, в том числе в сфере спорта высших достижений. По итогам аудита Министерству финансов было поручено оптимизировать функционал портала госзакупок так, чтобы система автоматически блокировала размещение через электронный магазин закупок однородных товаров на сумму, превышающую установленный законом предел.Речь о противодействии дроблению закупок, когда единая потребность искусственно разбивается на несколько мелких покупок, каждая из которых укладывается в пороговое значение и не требует проведения конкурентной процедуры. В результате таких действий цена перестает формироваться рынком, теряется экономия на объеме, сужается круг поставщиков, а сами операции распыляются по реестру и становятся менее прозрачными. Для спортивной отрасли это особенно ощутимо, так как инвентарь и экипировка, приобретенные разными партиями у разных поставщиков, различаются по качеству и характеристикам, а гарантийные обязательства дробятся на несвязанные договоры.Однако для запуска автоматической блокировки требовался единый механизм определения однородности товаров: без формального признака система не могла отличить повторную закупку одного и того же от закупки объективно разных позиций. Эта задача была решена внедрением с 1 января 2026 года Общего классификатора товаров, работ, услуг (ОКТРУ). Министерство торговли и интеграции ввело его в применение в качестве национального классификатора технико-экономической информации.ОКТРУ унифицирует описания товаров, работ и услуг, обеспечивает сопоставимость закупочных данных и снижает риски дублирования, некорректной классификации и формирования избыточных требований в технических спецификациях. Это касается как государственных, так иквазигосударственных закупок. Таким образом, классификатор дает объективное основание для определения однородности товара.Параллельно, с 1 января 2026 года, на веб-портале госзакупок было внедрено дополнительное поле по ОКТРУ. Приказом министра финансов классификатор определен одним из справочников, используемых при осуществлении госузакупок, а с 17 августа 2026 года заполнение этого поля стало обязательным.На сегодняшний день автоматическая блокировка размещения через электронный магазин закупок однородных товаров сверх допустимого предела уже обеспечивается посредством ОКТРУ. Таким образом, поручение Высшей аудиторской палаты реализовано в полном объеме, а у системы госзакупок появился встроенный барьер против дробления.

Источник: Высшая аудиторская палата Республики Казахстан