Специалисты Высшей аудиторской палаты РК и представители национального аналитического центра «Назарбаев Университета» приняли участие в работе совместного круглого стола. Главной темой обсуждения стали новые подходы к оценке деятельности государственных органов.

Член ВАП Юлия Энгель сообщила, что в результате проведенного анализа в республике было выявлено 9 разных форматов такой оценки. Например, Миннацэкономики изучает инвестиционную привлекательность регионов, Генпрокуратура проверяет работу правоохранительных органов, Минпром делает доклад о состоянии промышленности, Минкультуры и информации оценивает открытость госорганов и т.д.

Проблема в том, что все эти оценки разрознены, часто дублируют друг друга и не дают целостной картины. Поэтому сейчас обсуждается идея объединить их в единую систему.

Так, вместо множества отчетов предлагается ввести 4 базовых индекса, по которым будет оцениваться деятельность госорганов:

1️⃣ Достижение целей: как реализуются планы и насколько эффективно тратятся бюджетные средства;

2️⃣ Открытость: подотчетность, работа с обращениями и взаимодействие с людьми;

3️⃣ Цифровое развитие: использование технологий и цифровых решений;

4️⃣ Сервисность: качество госуслуг и уровень клиентоориентированности.

При этом предлагается сравнивать не разные госорганы, а каждый орган с самим собой во времени, чтобы видеть динамику улучшений или проблем.

Результаты планируется обозначать по буквенной шкале, как в международных рейтингах (ААА, АА, А, ВВВ, ВВ и др.), что позволит сделать интерпретацию результатов более наглядной и объективной.

Особое внимание будет уделено переходу на качественные показатели оценки: вместо формальных галочек за количество осуществленных мероприятий – реальное влияние на развитие отрасли или региона. Для каждого органа планируется установить несколько индивидуальных KPI, которые напрямую зависят от его работы.

Оценку предлагается проводить 3 раза в год: летом, в феврале и в мае, чтобы сначала фиксировать промежуточные результаты, затем видеть предварительные итоги и наконец подводить полную картину.

Ожидается, что все данные будут собираться и анализироваться через цифровую систему Smart Data Ukimet, что обеспечит прозрачность и исключит субъективность.

Главная цель обозначенных изменений – превратить оценку эффективности госорганов в реальный инструмент развития. Лучшие практики будут распространяться, для отстающих будут составляться планы улучшений, а если госорган 2 года подряд показывает низкие результаты, это станет поводом для кадровых решений.

Планируется, что итоговые результаты будут открыто публиковаться на интернет-портале оценки эффективности деятельности госорганов, а также в составе индекса «Достижения целей», который Высшая аудиторская палата вносит в Парламент РК.

Источник: Высшая аудиторская палата Республики Казахстан