Семьям со средним душевым доходом ниже черты бедности предоставляется адресная социальная помощь (АСП), которая направлена на поддержку граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

АСП предусматривает оказание комплексной поддержки семье для вывода её из трудной жизненной ситуации.

Во-первых, это денежная выплата. Во-вторых, меры по содействию занятости.

С семьей заключается социальный контракт на весь период назначения АСП. Расторжение контракта является основанием для прекращения выплаты АСП всей семье и отказа в назначении АСП в последующие шесть месяцев.

В-третьих, детям из малообеспеченных семей в возрасте от 1 года до 6 лет включительно предоставляется дополнительная выплата в размере полуторамесячного расчётного показателя (5538 тенге в 2024 году).

По итогам 2024 года численность получателей АСП по Карагандинской области составила 6635 человек, или 1420 семей (2023 год – 9640 человек из 2088 семей).

На выплату АСП направлено 619,1 млн тенге. При этом средний размер помощи на человека составляет 8511 тенге.

Главной целью АСП является вывод из круга бедности путём вовлечения трудоспособных граждан в меры занятости, мотивации к труду.

Так, в этом году из 1259 трудоспособных получателей АСП имеют работу 739 человек, 398 человек заняты по уходу и безработных 122 человека.

Благодаря внедрению социального контракта 236 трудоспособных привлечены к активным мерам занятости.

В соответствии с Социальным кодексом с 1 января 2025 года черта бедности для назначения АСП будет определена от медианного дохода населения (далее – МД).

В этом году Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с Бюро национальной статистики, по данным Цифровой карты семьи, произведены расчёты размера ежеквартального медианного дохода.

В результате проведённых расчётов черта бедности определена на уровне 35% от медианного дохода, но не ниже действующего уровня, то есть 70% от регионального прожиточного минимума.

Важно подчеркнуть, что внедрение медианного дохода при определении черты бедности не приведет к уменьшению размеров АСП.

Также в 2025 году перед министерством труда и социальной защиты населения стоит задача по оцифровке деятельности участковых комиссий.

На сегодня материальное обследование семьи проводится в бумажном формате и требует организационных мер для подписания.

Для автоматизации и исключения формального подхода при проведении обследования для участковых комиссий разработано мобильное приложение FSM Social.

При использовании мобильного приложения член участковой комиссии все данные по материальному положению семьи заносит в неё, выносит предварительное заключение и направляет другим членам участковой комиссии на подписание.

Преимуществом внедрения мобильного приложения является:

- определение геолокации (реальное географическое местоположение заявителя);

- оперативное принятие решения и упрощение процедуры вынесения заключения;

- исключение формального подхода при проведении обследования и вынесении решения.

Кроме того, 7 февраля этого года на расширенном заседании Правительства Глава государства поручил принять меры по совершенствованию механизма предоставления социальной помощи населению с учётом определения совокупных доходов и расходов реально нуждающихся граждан.

Для исполнения этого поручения министерством труда и социальной защиты населения разработаны поправки в Социальный кодекс, которые направлены на рассмотрение в Правительство.

При назначении АСП предлагается дополнить критерии определения нуждаемости в назначении АСП.

С 1 января 2025 года планируется запустить пилотный проект по апробированию механизма учёта расходов граждан с получением согласия лиц, претендующих на АСП.

Заявитель, обращаясь в уполномоченный орган за получением АСП, подаёт заявление на участие в пилотном проекте. После этого всем совершеннолетним, входящим в состав семьи заявителя, на личные номера телефонов отправляется уведомление с номера 1414, на которое они должны ответить в течение одного рабочего дня.

Следует отметить, что получение информации осуществляется только по предоставлению заявителем согласия и через информационные системы госорганов и организации в агрегированном виде.

Управление координации занятости и социальных программ Карагандинской области

Источник: ГУ «Аппарат акима Карагандинской области»