Сегодня в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК на пресс-конференции Председатель Судебного жюри при Высшем Судебном Совета РК – Нуржан Кайыпжан выступил с докладом о новых подходах в работе Судебного жюри. 

В целях обеспечения конституционных гарантий независимости судей и в соответствии с международной практикой, в 2019 году были предприняты важные меры по модернизации работы Судебного жюри. Ранее находившееся в составе Верховного Суда Судебное жюри было отделено от судебной системы и передано в ведение Высшего Судебного Совета.

В дальнейшем, в рамках проведенных реформ разработаны механизмы, направленные на реальное обеспечение принципов независимости, объективности и максимальной прозрачности в работе Судебного жюри, что способствовало улучшению дисциплинарного процесса и повышению доверия к судебной системе.

Введен новый порядок формирования Судебного жюри и отбора кандидатур судей в его состав, направленный на повышение объективности и беспристрастности дисциплинарного процесса.

Теперь кандидатуры судей в состав Судебного жюри рекомендуются по решению расширенного пленарного заседания Верховного Суда, в котором принимают участие судьи Верховного и местных судов. После этого кандидатуры утверждаются решением Высшего Судебного Совета, который имеет право отклонить любую кандидатуру, если она не соответствует установленным требованиям.

В связи с введением нового механизма состав Судебного жюри был расширен с 9 до 15 членов. Увеличение числа членов Судебного жюри произошло за счет привлечения судей различных уровней, что способствует более объективному и взвешенному принятию решений.

Теперь в состав Судебного жюри входят 4 судьи Верховного Суда, 5 судей областных судов и 4 судьи районного уровня. Такое расширение состава позволяет учитывать мнения представителей всех судебных инстанций, что повышает качество принимаемых решений.

Важным нововведением является включение в состав Судебного жюри не только судей, но и представителей юридической общественности. Это позволяет обеспечить максимальную объективность и беспристрастность принимаемых решений.

Законом также предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для рассмотрения вопроса о дисциплинарной ответственности судьи, что способствует улучшению прозрачности и справедливости в работе Судебного жюри.

В настоящее время судьи могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только в двух случаях: за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел и материалов, а также за совершение проступка, противоречащего судейской этике. Председатели судов и судебных коллегий могут быть привлечены к ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, прямо предусмотренных Конституционным законом «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».

Кроме того, ответственность судьи за совершение порочащего проступка может наступить только по основаниям, предусмотренным Кодексом судейской этики, который был принят 4 октября 2024 года на IX  Съезде судей.

В 2024 году в законодательство были внесены значимые изменения, направленные на укрепление гарантий прав судей и повышение эффективности дисциплинарного производства.

Новые поправки обеспечивают дополнительные гарантии прав судей в дисциплинарном процессе. В частности, теперь судьи обязаны ознакомиться с материалами дела до их отправки в Судебное жюри. Также судье предоставлено право привлекать представителей из числа адвокатов и юридических консультантов для участия в рассмотрении дисциплинарного дела, что способствует более открытому и справедливому процессу.

Законодательство также укрепило независимость судей, установив запрет на использование материалов оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов для инициирования дисциплинарного производства в отношении судей. Эти меры направлены на исключение риска возможного давления на судей и обеспечивают их независимость.

Согласно Указу Главы государства от 18 декабря 2024 года, были внесены поправки в Положение о Судебном жюри, которые изменяют порядок рассмотрения жалоб на действия судей. Анализ показал, что около 70% обращений в Судебное жюри касаются несогласия с судебными актами и жалоб на действия судей в конкретных судебных делах, включая нарушения принципов правосудия и процессуальных норм. В соответствии с новыми поправками, жалобы, связанные с несогласием с судебными актами и нарушениями законности при рассмотрении дел, теперь могут быть проверены только вышестоящими судами в рамках апелляционного или кассационного производства и не подлежат проверке Судебным жюри.

Важным нововведением является возможность обжалования решений Судебного жюри. В случае несогласия с вынесенным решением, судья имеет право обратиться в Высший Судебный Совет. Совет, после тщательного изучения доводов, вправе отменить решение Судебного жюри, прекратив дисциплинарное производство, или направить материалы на повторное рассмотрение.

В 2024 году Судебным жюри было рассмотрено 77 дисциплинарных дел. Решениями Судебного жюри к разным видам дисциплинарной ответственности привлечены 40 судей. Судебным жюри из поступивших в производство 77 дисциплинарных дел прекращено 33 или 45,2% от общего количества дел.

Эти меры направлены на улучшение качества судебной работы, укрепление доверия к судебной системе и повышение уровня правосудия в стране.

Источник: Высший Судебный Совет Республики Казахстан