Объявление о проведении закупа медицинских изделий по заболеванию «Буллезный эпидермолиз» на 2024 год способом тендера   Организатор тендера: Государственное учреждение «Управление здравоохранения Павлодарской области» акимата Павлодарской области, расположенное по адресу 140000, Павлодарская область, г. Павлодар,               ул. Астана 59, объявляет о проведении тендера по закупу медицинских изделий по заболеванию «Буллезный эпидермолиз» на 2024 год.

Полный перечень закупаемых

медицинских изделий,

международного непатентованного наименования закупаем

ого

товар

а

, объем закупа, место поставки, сумма выделенная для закупа по лоту указаны в тендерной документации.

Срок и условия поставки – согласно Приложению №1 к тендерной документации.

Пакет тендерной документации можно получить в срок до 10 часов

00

минут

12  июля

202

4

года включительно по адресу: Павлодарская область,

г. Павлодар, ул. Астана 59, каб. № 4

15

или посредством электронной почты по адресу depzdrav_pvl_gz@mail.ru  или на интернет ресурсе заказчика  depzdrav.gov.kz.

Окончательный срок предоставления тендерных заявок до 10 часов

00

минут местного времени

23 июля

202

4

года.

Конверты с тендерными заявками будут вскрываться в 12 часов

00

минут местного времени

23

июля

202

4

года по  адресу:  Павлодарская область,

г. Павлодар, ул. Астана 59, каб. №4

15

.

Потенциальные поставщики могут присутствовать при вскрытии конвертов с тендерными заявками.

Представитель  (Организатора) 

Балгабай М.Е.

– главный специалист по государственным закупкам, тел.: 8-7182-32-00-75; e-mail:

www.balgabay.maksat@pavlodar.gov.kz

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Руководитель  

                  ГУ «Управление здравоохранения

Павлодарской области»

№ 83-Ө от 03.07.2024 Буйрашев А.К.

 

 

ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по закупу медицинских изделий по заболеванию «Буллезный эпидермолиз» на 2024 год

 

Настоящая тендерная документация, предоставляемая организатором тендера  потенциальным поставщикам для подготовки тендерных заявок и участия в закупе медицинских изделий по заболеванию «Буллезный эпидермолиз» на 2024 год (далее – тендерная документация) разработана в соответствии требованиями Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 07 июня 2023 года № 110  «Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг» (далее – Правила).

            Приказа МЗ РК № ҚР ДСМ-247/2020 от 11 декабря 2020 года «Об утверждении правил регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные средства, а также медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования».

Организатор и заказчик тендера:

ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59, БИН 9407400000674, ИИК KZ10070102KSN4501000, БИК KKMFKZ2A, РГУ «Комитет Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» г. Павлодар, КБе 16, КОД ГУ 2533001.

Представитель  (Организатора) Балгабай М.Е. – Главный специалист по государственным закупкам, тел.: 8-7182-32-00-75; e-mail: www.balgabay.maksat@pavlodar.gov.kz

Тендерная документация предоставляется бесплатно.

 

Общие положения Тендер проводится с целью выбора поставщика(ов) для закупа медицинских изделий по заболеванию ««Буллезный эпидермолиз» на 2024 год. Сумма, выделенная для данного тендера для закупа: 10 873 752 (десять миллионов восемьсот семьдесят три тысячи семьсот пятьдесят два тенге ноль тиын).

 

№ лота

Наименование товара

Техническая характеристика

Ед. изм.

Кол-во

Цена за ед. в тенге

Сумма,  в тенге

1

Мазевая повязка 10 x 20 см

Мазевая повязка с перуанским бальзамом, сетчатая повязка проницаемая для влаги и экссудата, 10 x 20 см. Пропитана мазью с нейтральными показателями. Толстый слой мази не смывается даже при сильной экссудации. Легко разрезается на лоскуты необходимых размеров. Повязка эффективна при длительном применении, не раздражает кожу. Обладает гипоаллергенными свойствами.

штука

360

1250

450000

2

Салфетка 10см х 20см

Стерильные, нетканые салфетки, предназначенные для широкого использования при оказании медицинской помощи как абсорбционное, защитное средство, при обработке операционного поля, различных ран как самостоятельно, так в комплексе с лекарственными средствами и дезинфицирующими растворами. Состав: высоко абсорбирующий гидрофильный неворсистый метериал пористой структуры, состоящий из вискозы (70%) полиэстера (30%). Не содержит латекса. Абсорбирующая способность более 700%. Первичное время начала абсорбции - не менее 1,5 с. Стерильны. Салфетки находятся в индивидуальных упаковках по 2 штуки. Размер салфеток не менее 10см х 20см.

штука

600

625

375000

3

Бинт медицинский эластичный фиксирующий  4см х 4м

Бинт фиксирующий, 4см*4м, предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее не менее 100, но не более 150%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 120 г/м2, но не более 200г/м2, Разрывная нагрузка 88,2(9) Н (кгс).

штука

120

512

61440

4

Бинт медицинский эластичный фиксирующий 6см х 4м

 Бинт фиксирующий, 6см*4м, предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее не менее 100, но не более 150%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 120 г/м2, но не более 200г/м2, Разрывная нагрузка 88,2(9) Н (кгс).

штука

60

578

34680

5

Бинт медицинский эластичный фиксирующий 8см х 4м

Бинт фиксирующий, 8см*4м, предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее не менее 100, но не более 150%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 120 г/м2, но не более 200г/м2, Разрывная нагрузка 88,2(9) Н (кгс).

штука

48

634

30432

6

Бинт медицинский эластичный фиксирующий 10см х 4м

Бинт фиксирующий, 10см*4м, предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее не менее 100, но не более 150%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 120 г/м2, но не более 200г/м2, Разрывная нагрузка 88,2(9) Н (кгс).

штука

24

713

17112

7

Бинт медицинский эластичный фиксирующий 12см х 4м

 Бинт фиксирующий, 12см*4м, предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее не менее 100, но не более 150%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 120 г/м2, но не более 200г/м2, Разрывная нагрузка 88,2(9) Н (кгс).

штука

24

792

19008

8

Бинт медицинский 8см х 20м

Бинт медицинский 8см х 20м., эластичный фиксирующий, белый, в упаковке 1 шт. предназначен для фиксирующих повязок всех видов, в особенности на суставах, а также частях тела, имеющих коническую или округлую форму. Бинт медицинский, эластичный, (на основе полипропилена); растяжимость не менее 30, но не более 100%; надежно закрепляется и не сползает; Поверхностная плотность не менее 40 г/м2, но не более 120г/м2, Разрывная нагрузка 58,8(6) Н (кгс).

штука

48

7380

354240

9

Повязка 10см х 20см

Повязка 10х20см, состав: гидрофобная полиамидная сетка, покрытая металлическим серебром, которое связано с несущим веществом химическим способом, а также пропитана гидрофильной мазью из триглицеридов.

штука

240

4840

1161600

10

Абсорбирущая повязка из мягкого силикона 15см х 15см

Гибкая абсорбирующая тонкая прокладка (технология Safetac) из пенополиуретана, покрытая мягким силиконовым контактным слоем (Safetac) и внешней пленкой, которая проницаема для испарений и непроницаема для воды 15см х 15см.

штука

120

8850

1062000

11

 

Гибкая абсорбирующая тонкая прокладка 20см х 50см

Гибкая абсорбирующая тонкая прокладка (технология Safetac) из пенополиуретана, покрытая мягким силиконовым контактным слоем (Safetac) и внешней пленкой, которая проницаема для испарений и непроницаема для воды 20см х 50см.

штука

120,0

46 500,0

5580000

12

Повязка мазевая 10 х 10 см.

 Повязка мазевая атравматическая с восковым покрытием стерильная с мазью Левометил, 10*10см.

штука

240

1250

300 000

13

Специализированное питание, 200мл

Специализированное питание, 200мл. Состав: вода, сахароза, мальтодекстрин, РАСТИТЕЛЬНЫЕ МАСЛА (соевое масло, высокоолеиновое подсолнечное масло, масло со среднецепочечными триглицеридами (СЦТ)), концентрат молочного белка, какао порошок, фруктоолигосахариды (ФОС), МИНЕРАЛЫ (калия хлорид, калия гидрофосфат, натрия цитрат, трикальция фосфат, магния гидроортофосфат, железа сульфат, цинка сульфат, калия цитрат, марганца сульфат, меди сульфат, калия йодид, натрия молибдат, хрома хлорид, натрия селенат), изолят соевого белка, белок гороха, ароматизаторы экстракт ванили и ванилин, ЭМУЛЬГАТОРЫ (моно- и диглицериды жирных кислот, соевый лецитин), холина битартрат, СТАБИЛИЗАТОР (ксантановая камедь), ВИТАМИНЫ (аскорбиновая кислота, ниацинамид, витамин Е, кальция пантотенат, тиамина гидрохлорид, рибофлавин, пиридоксина гидрохлорид, витамина А пальмитат, фолиевая кислота, биотин, филлохинон, витамин D3, цианокобаламин), мио-инозитол, таурин, докозагексаеновая кислота (DHA) из масла C.cohnii, арахидоновая кислота (АA) из масла M.alpina.

штука

720

1237

890640

14

Антибактериальный раствор 250 мл

Первый антибактериальный раствор для полоскания полости рта с октенидином. Предназначен для гигиенического ухода за полостью рта. Состав: Вода, ПЭГ-40 гидрогенное касторовое масло, глицерин, ароматизатор, глюконат натрия, сукралоза, октенидин HCL, лимонная кислота, BHT.

штука

48

8400

403200

15

Детские влажные салфетки 200*150 мм

Влажные гигиенические салфетки 3-х слойные размером 200*150 мм. Гипоаллергенные. Без содержания спирта и без отдушек. Плотные, с тиснением. Возможно применение с первых дней жизни. В одной упаковке не менее 70 штук.

упаковка

48

1000

48000

16

Очиститель для кожи 250 мл

Очиститель для кожи предназначен для мягкого очищения кожи, склонной к раздражению, в том числе кожи вокруг стомы (раны). Подходит для ежедневного использования по уходу за лежачими пациентами и очищения интимных зон при недержании мочи и кала. Для мытья при принятии душа и для мытья в постели методом протирания. Очиститель содержит миндальное масло и пантенол, гипоаллергенен, дерматологически проверен, без отдушек, не сушит кожу, нейтрализует запах.

штука

24

1800

43200

17

Крем защитный 100 мл

Крем защитный широко используется при уходе за лежачими больными и пациентами с нарушением выделительных функций. Средство для ухода за сухой и раздраженной кожей, околораневой поверхностью, кожей вокруг стомы и свища. При нанесении на кожу крем создает водоотталкивающий барьер в виде защитной пленки. Крем смягчает и увлажняет кожу, а также усиливает ее барьерную функцию. Нейтрализатор запаха, входящий в состав крема, помогает устранить специфический запах.

штука

24

1800

43200

 

ИТОГО

 

 

 

 

10 873 752

 

Настоящая тендерная документация включает в себя:

1)  перечень закупаемых товаров с указанием количества, суммы, выделенной для закупа по лоту, срок поставки, согласно Приложению 1 к настоящей Тендерной документации;

2)  описание и требуемые качественные характеристики закупаемого товара, согласно Приложению 2 к настоящей Тендерной документации, график поставок;

3)  форму заявки на участие в тендере для юридических и физических лиц по форме согласно Приложению 3 к настоящей Тендерной документации;

4)  Форма заполнения описи документов, прилагаемых к заявке потенциального поставщика, согласно Приложению 4 к настоящей Тендерной документации;

5)  Форма таблицы цен потенциального поставщика, согласно Приложению 5 к настоящей тендерной документации;

6) Форма банковской гарантии  (вид обеспечения тендерной или конкурсной заявки), согласно Приложению 6 к настоящей тендерной документации;

7)  Проект договора, согласно Приложению 7 к настоящей тендерной документации

8)  Форма банковской гарантии (вид обеспечения исполнения договора), согласно Приложению 8 к настоящей тендерной документации.

Потенциальные поставщики, изъявившие желание участвовать в тендере, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в пунктах 8, 9, 10, 11, 12, 13 главы 1, раздела 1  Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 (далее – Правила) Место, требуемые условия поставки: согласно приложению №1. Условия платежа оплачивается за фактически поставленный товар в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента поставки товара согласно счет-фактуре и расходной накладной.

 

Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику

 

Потенциальный поставщик, участвующий в закупе, соответствует следующим квалификационным требованиям:

      1) правоспособность (для юридических лиц), гражданская дееспособность (для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность);

      2) правоспособность на осуществление соответствующей фармацевтической деятельности;

      3) не аффилирован с членами и секретарем тендерной комиссии (комиссии), а также представителями заказчика, организатора закупа или единого дистрибьютора, которые имеют право прямо и (или) косвенно принимать решения и (или) оказывать влияние на принимаемые решения тендерной комиссией (комиссии);

      4) отсутствие задолженности в бюджет, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, социальным отчислениям и отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование;

      5) не подлежит процедуре банкротства либо ликвидации.

      Требования настоящего пункта не применяются при осуществлении закупа у иностранных товаропроизводителей, международных фармацевтических организаций и через международные организации, учрежденные Организацией Объединенных Наций.

При закупе не предъявляются требования, не предусмотренные настоящими Правилами. Потенциальный поставщик в рамках закупа по одному лоту представляет одно торговое наименование лекарственного средства или медицинского изделия, за исключением случая, когда по условиям объявления или приглашения на закуп требуется его комплектность.

 

Разъяснение организатором тендера положенийтендерной документации потенциальным поставщикам,получившим ее копию Не позднее чем за десять календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок при необходимости потенциальный поставщик обращается к заказчику, организатору закупа за разъяснениями по тендерной документации, на которые заказчик или организатор закупа не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса дает разъяснение, направляемое всем потенциальным поставщикам, получившим тендерную документацию, на дату поступления запроса без указания автора запроса.

Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по следующим реквизитам организатора закупок: 140000, Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59, ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», отдел лекарственного обеспечения, лицензирования и государственных закупок, кабинет 415.

В срок не позднее 7 (семи) календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок заказчик или организатор закупа при необходимости по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков вносят изменения в тендерную документацию, о чем незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, представившим тендерные заявки или получившим тендерную документацию. При этом окончательный срок приема тендерных заявок продлевается на срок не менее 5 (пяти) календарных дней.

     

Требования к лекарственным средствам и медицинским изделиям, приобретаемым в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования

 

К закупаемым и отпускаемым, в том числе при закупе фармацевтических услуг, лекарственным средствам и медицинским изделиям предъявляются следующие условия:

      1) наличие государственной регистрации в Республике Казахстан, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных в аптеках, орфанных препаратов, включенных в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 октября 2020 года № ҚР ДСМ - 142/2020 "Об утверждении перечня орфанных заболеваний и лекарственных средств для их лечения (орфанных)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21479), незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий, ввезенных на территорию Республики Казахстан на основании заключения (разрешительного документа), комплектующих, входящих в состав изделия медицинского назначения и не используемых в качестве самостоятельного изделия или устройства; при закупе медицинской техники в специальном транспортном средстве – наличие государственной регистрации в Республике Казахстан в качестве единого передвижного медицинского комплекса

      Отсутствие необходимости регистрации комплектующего медицинской техники (комплекта поставки) подтверждается письмом экспертной организации или уполномоченного органа в области здравоохранения;

      2) соответствие характеристики или технической спецификации условиям объявления или приглашения на закуп.

      При этом, допускается превышение предлагаемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик медицинской техники требованиям технической спецификации;

      3) непревышение предельных цен по международному непатентованному названию и торговому наименованию (при наличии), утвержденных Приказом 96 и Приказом 77, с учетом наценки единого дистрибьютора (при закупе единым дистрибьютором), цены в объявлении или приглашении на закуп, за исключением незарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий, ввезенных на территорию Республики Казахстан на основании заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом в области здравоохранения;

      4) хранение и транспортировка в условиях, обеспечивающих сохранение их безопасности, эффективности и качества, в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2021 года № ҚР ДСМ-19 "Об утверждении правил хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22230);

      5) соответствие маркировки, потребительской упаковки и инструкции по применению лекарственных средств и медицинских изделий требованиям законодательства Республики Казахстан, за исключением случаев ввоза в Республику Казахстан незарегистрированных лекарственных средств и (или) медицинских изделий;

      6) срок годности лекарственных средств и медицинских изделий на дату поставки поставщиком заказчику составляет:

      не менее пятидесяти процентов от указанного срока годности на упаковке (при сроке годности менее двух лет);

      не менее двенадцати месяцев от указанного срока годности на упаковке (при сроке годности два года и более);

       7) соблюдение количества, качества и сроков поставки или оказания фармацевтической услуги условиям договора.

Требования, предусмотренные подпунктами 4), 5), 6) пункта 12 Тендерной документации, подтверждаются поставщиком при исполнении договора поставки или закупа. Заказчик, организатор закупа, единый дистрибьютор не устанавливают к лекарственным средствам и медицинским изделиям требований, не предусмотренных настоящими Правилами.

 

 

Срок действия, содержание, представление

и отзыв тендерных заявок

 

Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в тендере, до истечения окончательного срока приема тендерных заявок представляет заказчику или организатору закупа в запечатанном виде тендерную заявку, составленную в соответствии с положениями тендерной документации. Тендерная заявка, поступившая по истечении окончательного срока приема тендерных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику. Тендерная заявка состоит из основной части, технической части и гарантийного обеспечения.

       В случае привлечения соисполнителя, потенциальный поставщик также прилагает к тендерной заявке документы, указанные в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 18 Тендерной заявки.

Основная часть тендерной заявки содержит:

      1) заявку на участие в тендере по форме, согласно приложению 1 к  Правилам, (на электронном носителе представляется опись прилагаемых к заявке документов);

      2) копию устава для юридического лица (в случае, если в уставе не указан состав учредителей, участников или акционеров, также представляется выписка о составе учредителей, участников или копия учредительного договора, или выписка из реестра действующих держателей акций после даты объявления);

      3) копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, копию документа, удостоверяющего личность;

       4) копии соответствующих лицензий на фармацевтическую деятельность и (или) на осуществление деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой и (или) розничной реализации медицинских изделий либо в виде электронного документа, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях", сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. При отсутствии сведений в информационных системах государственных органов, потенциальный поставщик представляет нотариально удостоверенную копию соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность и (или) на осуществление деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой и (или) розничной реализации медицинских изделий, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях";

      5) копии сертификатов (при наличии):

      о соответствии объекта и производства требованиям надлежащей производственной практики (GMP);

      о соответствии объекта требованиям надлежащей дистрибьюторской практики (GDP);

      о соответствии объекта требованиям надлежащей аптечной практики (GPP);

      6) ценовое предложение по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения;

7) сведения об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов, полученные посредством веб-портала "электронного правительства" или веб-приложения "кабинет налогоплательщика" не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

        8) оригинал документа, подтверждающего внесение гарантийного обеспечения тендерной заявки.

Техническая часть тендерной заявки содержит:

      1) технические спецификации с указанием точных технических характеристик заявленных лекарственных средств и (или) медицинских изделий, фармацевтической услуги на бумажном носителе (при заявлении медицинской техники, также на электронном носителе в формате docx);

      2) копию документа о государственной регистрации лекарственного средства и (или) медицинского изделия либо заключения (разрешения) уполномоченного органа в области здравоохранения на ввоз и применение в Республике Казахстан;

     На ввезенные и произведенные на территории Республики Казахстан до истечения срока действия регистрационного удостоверения лекарственные средства и (или) медицинские изделия представляются: копии документа, подтверждающего их ввоз через государственную границу Республики Казахстан, их оприходование потенциальным поставщиком; производство отечественным товаропроизводителем, заключение о безопасности, выданное в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-237/2020 "Об утверждении Правил ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий и оказания государственной услуги "Выдача согласования и (или) заключения (разрешительного документа) на ввоз (вывоз) зарегистрированных и не зарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21749).

     

6. Требования к оформлению тендерной заявки

 

Тендерная заявка печатается либо пишется несмываемыми чернилами, представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница скрепляется подписью представителя потенциального поставщика.

       Не допускается внесение в текст тендерной заявки вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением случаев необходимости исправления грамматических или арифметических ошибок.

       Техническая спецификация представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница скрепляется подписью представителя потенциального поставщика.

      Техническая спецификация тендерной заявки и оригинал гарантийного обеспечения закупа прикладываются к тендерной заявке отдельно и запечатываются с тендерной заявкой в один конверт.

      Конверт содержит наименование и юридический адрес потенциального поставщика, подлежит адресации заказчику или организатору закупа по адресу, указанному в тендерной документации, и содержит слова «ТЕНДЕР по закупу медицинских изделий по заболеванию «Буллезный эпидермолиз» на 2024 год.  Не вскрывать до 12 часов 00 минут 23 июля 2024 года»

Потенциальный поставщик при необходимости отзывает заявку в письменной форме до истечения окончательного срока их приема.   Не допускается внесение изменений в тендерные заявки после истечения срока представления тендерных заявок.

 

7. Язык тендерной заявки

 

Тендерная заявка, подготовленная потенциальным поставщиком, а также вся корреспонденция и документы касательно тендерной заявки, далее договор о закупе составляются и представляются на языке в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставляемые потенциальным поставщиком, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный, перевод соответствующих разделов на языке тендерной заявки, и в этом случае, в целях интерпретации тендерной заявки, преимущество будут иметь документы, составленные на государственном или русском языке.

 

8. Порядок представления тендерной заявки.

 

24. Тендерные заявки представляются потенциальными поставщиками либо их уполномоченными представителями организатору тендера нарочно или с использованием заказной почтовой связи по адресу: 140000, Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59, ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», отдел лекарственного обеспечения, лицензирования и государственных закупок, кабинет 415, в срок до 10 часов 00 минут местного времени 23 июля 2024 года включительно. Тендерная заявка, поступившая по истечении окончательного срока приема тендерных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику. 26. Представленные потенциальными поставщиками или их уполномоченными представителями тендерные заявки регистрируются секретарем тендерной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени приема тендерной заявок.

 

9. Вскрытие конвертов с тендерными заявками

 

27. Конверты с тендерными заявками вскрываются тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в 12

часов

00 минут местного времени 23 июля  2024 года по адресу: 140000, Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59,  ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», каб.415.   с применением аудио- и видеофиксации.

     

Оценка и сопоставление тендерных заявок

 

Тендерная комиссия осуществляет оценку и сопоставление тендерных заявок.

      В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации тендерная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации.

Тендерная комиссия отклоняет тендерную заявку в целом или по лоту в случаях:

1) непредставления гарантийного обеспечения тендерной заявки в соответствии с условиями настоящих Правил;

2) непредставления копии устава или выписки о составе учредителей, участников или выписки из реестра держателей акций, или копии учредительного договора в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

3) непредставления копии документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, (для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность);

4) непредставления копий соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность и (или) на осуществление деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой и (или) розничной реализации медицинских изделий либо в виде электронного документа, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях", сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов, либо непредставления нотариально удостоверенных копий соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность и (или) на осуществление деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой и (или) розничной реализации медицинских изделий, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях", при отсутствии сведений в информационных системах государственных органов;

5) наличия в сведениях соответствующего органа государственных доходов информации о задолженности в бюджет, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, социальным отчислениям, отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование (за исключением сумм, по которым изменены сроки уплаты, не отраженных в общей сумме задолженности);

6) непредставления технической спецификации в соответствии с условиями, предусмотренными настоящими Правилами;

7) представления потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям тендерной документации и настоящих Правил;

8) установления факта представления недостоверной информации по условиям, предусмотренным настоящими Правилами к лекарственным средствам и (или) медицинским изделиям и услугам, приобретаемым в рамках настоящих Правил;

9) причастности к процедуре банкротства либо ликвидации;

10) непредставления документов, подтверждающих соответствие предлагаемых лекарственных средств и (или) медицинских изделий, фармацевтических услуг пункту 11 Правил;

11) если техническая характеристика заявленной медицинской техники не соответствует технической характеристике и (или) комплектации, определенной регистрационным удостоверением и (или) регистрационным досье;

12) несоответствия условиям пункта 10 настоящих Правил;

13) установленных пунктами 15, 21 настоящих Правил;

14) если тендерная заявка имеет более короткий срок действия, чем указано в условиях тендерной документации;

15) непредставления ценового предложения либо представления ценового предложения не по форме, согласно приложению 2 к Правилам;;

16) представления потенциальным поставщиком цены на лекарственное средство и (или) медицинское изделие, превышающей цену, выделенную для закупа по соответствующему лоту, и (или) предельную цену на международное непатентованное наименование и предельную цену на торговое наименование;

17) представления тендерной заявки в непрошитом виде с непронумерованными страницами, не скрепленной подписью, без указания на конверте наименования или юридического адреса потенциального поставщика, заказчика или организатора закупа;

18) несоответствия потенциального поставщика и (или) соисполнителя условиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 Правил;

19) установления факта аффилированности в нарушение требований настоящих Правил.

      

Гарантийное обеспечение тендерной заявки

 

Вместе с тендерной заявкой потенциальный поставщик вносит гарантийное обеспечение в размере одного процента от суммы, выделенной для закупа лекарственных средств, медицинских изделий или фармацевтических услуг. Гарантийное обеспечение тендерной заявки (далее – гарантийное обеспечение) представляется в виде:

 1) гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет организатора закупа ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59,  БИН 9407400000674, ИИК KZ620705022533001001, БИК KKMFKZ2A, РГУ «Комитет Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» г. Павлодар, КБе 16, КОД ГУ 2533001;

2) банковской гарантии по форме, согласно приложению 3 к Правилам.

Гарантийное обеспечение возвращается потенциальному поставщику в течение пяти рабочих дней в случаях:

      1) отзыва тендерной заявки потенциальным поставщиком до истечения окончательного срока их приема;

      2) отклонения тендерной заявки по основанию несоответствия положениям тендерной документации;

      3) признания победителем тендера другого потенциального поставщика;

      4) прекращения процедур закупа без определения победителя тендера;

      5) вступления в силу договора закупа и внесения победителем тендера гарантийного обеспечения исполнения договора закупа.

Гарантийное обеспечение не возвращается потенциальному поставщику, если:

      1) он отозвал или изменил тендерную заявку после истечения окончательного срока приема тендерных заявок;

      2) победитель уклонился от заключения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг после признания победителем тендера;

      3) он признан победителем и не внес либо несвоевременно внес гарантийное обеспечение договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг.

 

Поддержка отечественных товаропроизводителей и (или) производителей государств-членов Евразийского экономического союза

 

В случае, если в закупе по лоту участвует один потенциальный поставщик, являющийся отечественным товаропроизводителем и (или) производителем государств-членов Евразийского экономического союза, представивший заявку, соответствующую условиям объявления или приглашения на закуп и требованиям настоящих Правил, такой потенциальный поставщик признается победителем, а заявки других потенциальных поставщиков автоматически отклоняются. В случае, если в закупе по лоту участвуют два и более потенциальных поставщика, являющихся отечественными товаропроизводителями и (или) производителями государств-членов Евразийского экономического союза, заявки которых соответствуют условиям объявления или приглашения на закуп и требованиям настоящих Правил, то победитель среди них определяется по наименьшей цене, а заявки других потенциальных поставщиков автоматически отклоняются. Статус отечественного товаропроизводителя потенциального поставщика при проведении закупа подтверждается следующими документами:

      1) лицензией на фармацевтическую деятельность по производству лекарственных средств и (или) медицинских изделий, полученной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;

       2) регистрационным удостоверением на лекарственное средство или медицинское изделие, выданным в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 9 февраля 2021 года № ҚР ДСМ-16 "Об утверждении правил государственной регистрации, перерегистрации лекарственного средства или медицинского изделия, внесения изменений в регистрационное досье лекарственного средства или медицинского изделия" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22175), с указанием отечественного товаропроизводителя в качестве производителя.

     При заключении договора или дополнительного соглашения к долгосрочному договору поставки отечественный товаропроизводитель на поставляемые лекарственные средства и медицинские изделия предоставляет сертификат о происхождении лекарственных средств, медицинских изделий для внутреннего обращения "СТ-KZ".

Статус потенциального поставщика-производителя государств-членов Евразийского экономического союза подтверждается следующими документами:

      1) лицензией на фармацевтическую деятельность по производству лекарственных средств и (или) медицинских изделий;

      2) регистрационным удостоверением, соответствующих решению Совета ЕАЭС от 3 ноября 2016 года № 78 "О Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения" и решению Совета ЕАЭС от 12 февраля 2016 года № 46 "О Правилах регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий".

 

Поддержка предпринимательской инициативы

 

Преимущество на заключение договоров имеют потенциальные поставщики, получившие в соответствии с требованиями законодательства в области здравоохранения Республики Казахстан сертификат о соответствии объекта требованиям:

      1) надлежащей производственной практики (GMP) при закупе лекарственных средств и заключении долгосрочных договоров поставки лекарственных средств;;

      2) надлежащей дистрибьюторской практики (GDP) при закупе лекарственных средств и фармацевтических услуг;

      3) надлежащей аптечной практики (GPP) при закупе фармацевтических услуг.

Для получения преимущества на заключение договора закупа или договора поставки к заявке:

      1) отечественные товаропроизводители при закупе лекарственных средств и заключении долгосрочных договоров поставки лекарственных средств прикладывают сертификат о соответствии объекта и производства требованиям надлежащей производственной практики (GMP);

      2) потенциальные поставщики при закупе лекарственных средств прикладывают сертификат о соответствии объекта требованиям надлежащей дистрибьюторской практики (GDP);

      3) потенциальные поставщики и (или) их соисполнители при закупе фармацевтических услуг прикладывают сертификат о соответствии объекта требованиям надлежащей аптечной практики (GPP).

Если в закупе по лоту участвует только один потенциальный поставщик, представивший заявку, соответствующую условиям объявления или приглашения на закуп и условиям настоящих Правил, и сертификат о соответствии объекта требованиям надлежащей производственной практики (GMP) или надлежащей дистрибьюторской практики (GDP), такой потенциальный поставщик признается победителем, а заявки других потенциальных поставщиков автоматически отклоняются. 41. Если в закупе по лоту участвуют два и более потенциальных поставщика, представивших тендерные заявки, соответствующие условиям объявления или приглашения на закуп и условиям настоящих Правил, и сертификаты о соответствии объектов требованиям надлежащей производственной практики (GMP) или надлежащей дистрибьюторской практики (GDP), то победитель среди них определяется по наименьшей цене по итогам аукциона, а заявки других потенциальных поставщиков автоматически отклоняются.

Если в закупе по лоту участвуют два и более потенциальных поставщика, представивших регистрационное удостоверение, полностью и в точности соответствующее данным государственного реестра лекарственных средств и (или) медицинских изделий, или номер разрешения (заключения) уполномоченного органа в области здравоохранения на ввоз лекарственного средства и (или) медицинского изделия в Республику Казахстан, преимущество предоставляется потенциальным поставщикам, представившим регистрационное удостоверение, при этом победитель среди них определяется по наименьшей цене по итогам аукциона, а заявки других потенциальных поставщиков автоматически отклоняются.

 

Заключение договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг

     

Заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подведения итогов тендера либо получения итогов закупа от организатора закупа направляет потенциальному поставщику подписанный договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг, составляемый по форме, согласно приложению 5 и (или) 6 Правил. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения договора победитель тендера подписывает его либо письменно уведомляет заказчика о несогласии с его условиями или отказе от подписания.

Непредставление в указанный срок подписанного договора или уведомления о несогласии с условиями считается отказом от его заключения. Срок рассмотрения отказа не превышает 2 (двух) рабочих дней со дня представления отказа от заключения договора.

Договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг вступают в силу со дня подписания его уполномоченными представителями сторон. Если победитель тендера уклонился от подписания договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг в установленный срок или не уведомил заказчика о несогласии с его условиями, то заказчик заключает договор с участником тендера, соответствующим условиям настоящих Правил, и ценовое предложение которого является вторым после предложения победителя. Не допускаются внесение каких-либо изменений и (или) новых условий в договор (за исключением уменьшения цены лекарственных средств и (или) медицинских изделий, объема), которые изменяют содержание предложения, явившегося основой для выбора поставщика, в том числе замена торгового наименования, указанного в договоре, другим торговым наименованием. Внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности состава или характеристики лекарственного средства и (или) медицинского изделия, явившихся основой для выбора поставщика, допускается:

      1) по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на лекарственные средства и (или) медицинские изделия и, соответственно, цены договора;

      2) по взаимному согласию сторон в части уменьшения объема лекарственных средств и (или) медицинских изделий, фармацевтических услуг.       

Допускается проведение переговоров заказчиком либо организатором закупа с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера, с целью уменьшения цены лекарственных средств и (или) медицинских изделий либо фармацевтической услуги до подписания договора закупа и договора на оказание фармацевтических услуг с применением аудио- и видеофиксации. Потенциальный поставщик принимает решение по своему усмотрению о согласии или несогласии на уменьшение цены лекарственных средств и (или) медицинских изделий или фармацевтической услуги, что не является основанием для отказа заказчиком либо организатором закупа в подписании договора с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера.

           

Гарантийное обеспечение исполнения договора

 

Содержание, форма и условия внесения гарантийного обеспечения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг (далее – гарантийное обеспечение) определяются заказчиком или организатором закупа в соответствии с положениями настоящих Правил и подлежат включению в тендерную документацию, договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг. Гарантийное обеспечение составляет три процента от цены договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг и представляется в виде:

1) гарантийного взноса в виде денежных средств, размещаемых в обслуживающем банке заказчика: ГУ «Управление здравоохранения Павлодарской области», Павлодарская область, г. Павлодар, ул. Астана 59, БИН 9407400000674, ИИК KZ620705022533001001, БИК KKMFKZ2A, РГУ «Комитет Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» г. Павлодар, КБе 16, КОД ГУ 2533001.

      2) банковской гарантии, выданной в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан по форме, согласно приложению 10 к Правилам

      Гарантийное обеспечение в виде гарантийного взноса денежных средств вносится потенциальным поставщиком на соответствующий счет заказчика.

Гарантийное обеспечение не вносится, если цена договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год. Гарантийное обеспечение исполнения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг вносится поставщиком не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его вступления в силу, если им не предусмотрено иное. Гарантийное обеспечение исполнения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг не возвращается заказчиком поставщику при:

 

      1) расторжении договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств;

      2) неисполнении или исполнении ненадлежащим образом своих обязательств по договору поставки (нарушение сроков поставки и нарушение других условий договора);

      3) неуплате штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий, предусмотренных договором закупа или договором на оказание фармацевтических услуг.

 

 

Порядок возмещения затрат поставщикам фармацевтических услуг

     

Местные органы государственного управления здравоохранением областей, городов республиканского значения и столицы ежемесячно возмещают поставщикам фармацевтических услуг стоимость лекарственных средств, медицинских изделий, установленную договором об оказании фармацевтических услуг, и размер вознаграждения за услуги по транспортировке, хранению, учету и реализации лекарственных средств, медицинских изделий, выраженный в процентном соотношении, установленный договором об оказании фармацевтических услуг.

      При этом стоимость лекарственных средств, медицинских изделий не превышает предельных цен на международное непатентованное наименование и предельных цен на торговое наименование.

Местные органы государственного управления здравоохранением областей, городов республиканского значения и столицы возмещают затраты поставщикам фармацевтических услуг за фактически оказанные услуги в соответствии с актами выполненных работ на основании сверки представленных данных об обеспеченных реестрах (реестр рецептов) с данными в информационной системе учета амбулаторного лекарственного обеспечения в пределах выделенных средств. Сумма договора корректируется с учетом фактически оказанного объема услуг.

объявление тендерная приложение 1 приложение 2 приложение 3

Источник: Управление здравоохранения Павлодарской области