На площадке Ассоциации финансистов Казахстана состоялся круглый стол по обсуждению подходов к разработке проекта нового закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности». 

В мероприятии приняли участие Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова, заместители Председателя Агентства, Председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана Елена Бахмутова, руководители банков второго уровня, эксперты.

Агентство разрабатывает проект нового закона по поручению Главы государства, озвученному в ходе Послания народу Казахстана 2 сентября текущего года. Президент отметил необходимость создания закона, отвечающего актуальным задачам стимулирования экономической активности и дальнейшего динамичного развития финтех-сектора.

Ключевым подходом к разработке нового закона станет ревизия избыточных или устаревших норм регулирования банков. Будут рассмотрены вопросы создания благоприятных условий для внедрения финансовых технологий и инноваций в банковском секторе. Одновременно будет упрощен доступ для апробации новых финансовых услуг и технологий в рамках «регуляторной песочницы».

Агентством также прорабатывается вопрос введения базовой и универсальной банковской лицензий. В настоящее время в Казахстане предусмотрен один вид лицензии (универсальная) и установлены единые требования для всех банков. Международный опыт показывает, что для кредитования микро- и малого бизнеса можно устанавливать более пониженные регуляторные требования для банков.

В рамках соблюдения разумного баланса между интересами банков и заемщиков планируется введение механизмов поведенческого надзора при взаимодействии банков с потребителями финансовых услуг.

В рамках нового закона также предлагается предоставить традиционным банкам возможность предоставления исламских финансовых продуктов.

В целях повышения устойчивости банковской системы и усиления защиты прав потребителей будет реформирована система урегулирования неплатежеспособных банков. С учетом рекомендаций МВФ планируется ужесточение условий использования государственных средств с четким определением ролей Правительства, Национального Банка и Агентства, ограничение выплат дивидендов и бонусов до полного возврата господдержки, а также внедрение требований к планам урегулирования и минимальному уровню обязательств, конвертируемых в капитал (TLAC).

В ходе обсуждения представители финансового рынка и эксперты озвучили различные предложения для внесения в законопроект, в том числе с учетом международного опыта. Участники договорились продолжить обсуждение и работу над документом в рабочих группах по конкретным направлениям.

Межведомственная рабочая группа по разработке проекта закона в новой редакции была создана в октябре текущего года. В настоящее время Агентство приступило к сбору предложений от участников финансового рынка и экспертного сообщества, ведется анализ международного опыта, привлечены юридические и экономические консультанты.

Управление внешних коммуникаций

press@finreg.kz

Источник: Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка