Руководитель Департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Кызылординской области подвел Токжанов Дамир итоги работы за 9 месяцев 2024 года. В рамках своей деятельности департамент провел ряд расследований, вынес предписания и уведомления, а также осуществил мониторинг деятельности государственных предприятий для выявления нарушений антимонопольного законодательства.

В ходе работы департамент завершил два крупных расследования. В отношении ГУ «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» были выявлены антиконкурентные действия при распределении сжиженного нефтяного газа. На должностное лицо управления был наложен административный штраф в размере 1 107 600 тенге, из которых 553 800 тенге взысканы в сокращенном порядке.

«В другом деле против ТОО «РеалСтройСнаб» и ТОО «ART ORDA» суд подтвердил факты антиконкурентных соглашений, направленных на искажение итогов торгов. В результате суд обязал ТОО «РеалСтройСнаб» выплатить штраф в размере 24 246 604 тенге, который был уплачен в полном объеме. В общей сложности сумма взысканных штрафов за нарушение законодательства о защите конкуренции составила 89 075 716 тенге», - отметил Токжанов Д.

Департамент также вынес четыре предписания по различным нарушениям. Предписания были направлены в адрес ГУ «Управление энергетики и ЖКХ Кызылординской области» и ГУ «Управление предпринимательства и промышленности» за создание преимуществ при распределении сжиженного газа (статья 194 ПК РК). В отношении ТОО «РеалСтройСнаб» и ТОО «ART ORDA» предписания касались антиконкурентных соглашений, которые приводили к манипуляциям с ценами на торгах и искажению их итогов (статья 169 ПК РК).

В рамках профилактической работы ДАЗРК направил три уведомления субъектам рынка и местным органам власти, все они были исполнены. Среди них – уведомление в адрес филиала АО «КТЖ» по признакам нарушения статьи 194 ПК РК, которое было исполнено в полном объеме. Также уведомление направлено ТОО «Қызылорда Мұнай өнімдері» за нарушение на рынке хранения нефтепродуктов и ГУ «Управление предпринимательства и промышленности» за ошибки при распределении сжиженного газа.

Мониторинг деятельности государственных предприятий позволил выявить нарушения в 16 организациях. Установлено, что некоторые из них включали новые виды деятельности в устав без согласования с антимонопольным органом. В итоге департамент вынес 6 предписаний, из которых 3 уже исполнены. Примеры нарушений зафиксированы в Кызылординском педагогическом высшем колледже им. М.Маметова, Казалинском транспортно-техническом колледже и Аралском многопрофильном колледже. В отношении ГКП «Қызылорда су жүйесі» возбуждено административное дело за несоблюдение предписания.

Анализ товарных рынков охватил 15 секторов, включая рынки продовольствия, энергетики, телекоммуникаций и строительства. Департамент направил в государственные органы рекомендации по развитию конкуренции в этих сферах. В целях усиления антимонопольного контроля также заключено 58 антимонопольных комплаенсов с предприятиями, занимающимися поставками продовольствия, строительных материалов и розничной торговлей сжиженным газом.

Совет по барьерам провел 10 заседаний, на которых обсуждались административные преграды в разных сферах, таких как благоустройство, пассажирские перевозки и распределение газа. Выработанные рекомендации направлены агентству для рассмотрения и включения в план по устранению барьеров.

В отчетном периоде департамент рассмотрел одно ходатайство о создании ТОО «Кызылординская индустриальная зона», на которое было дано согласие. Также рассмотрено 14 ходатайств о расширении видов деятельности, из которых 4 одобрены, 9 отклонены, а одно находится на рассмотрении. Например, согласие было дано на расширение деятельности в областной многопрофильной больнице для внедрения трансплантологии и пластической хирургии, но отказано в расширении финансового лизинга для АО «СПК Байконур».

За девять месяцев департамент рассмотрел 33 обращения от физических и юридических лиц, предоставив соответствующие разъяснения. В будущем департамент продолжит работу по выявлению и пресечению нарушений, развитию конкуренции и устранению барьеров для бизнеса в регионе.

Источник: Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан