В Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан под председательством Руслана Шаекина прошло заседание Общественного совета по вопросам торговли и интеграции, на котором был рассмотрен ряд актуальных вопросов бизнеса. В ходе заседания исполнительный директор Казахстанской Ассоциации участников систем технического регулирования и метрологии Дмитрий Савеленко отметил, что в последние годы в Казахстане наблюдается рост требований к органам по подтверждению соответствия и лабораториям, связанный с интеграцией системы технического регулирования в рамках ЕАЭС и внедрением цифровых технологий.

Однако, несмотря на это, количество аккредитованных органов сократилось более чем в два раза из-за негативного влияния посредников в сфере сертификации. По словам Савеленко, проблема заключается в том, что посредники, предлагающие услуги по сертификации, нередко предоставляют «серые сертификаты», которые не соответствуют требованиям законодательства. Эти посредники вводят в заблуждение клиентов, предлагая недостоверные или полузаконные сертификаты, что приводит к коррупционным рискам и нарушению конкуренции. Ранее этот вопрос уже обсуждался на заседании Совета и был проработан с Комитетом техрегулирования и метрологии.

Заместитель председателя Комитета техрегулирования и метрологии Айгуль Касымова пояснила, что вопрос обсуждается совместно с исполнительным директором Ассоциации. В настоящее время готовятся поправки для внесения изменений в законодательство о техрегулировании и Кодекс об административных правонарушениях с целью их дальнейшего рассмотрения в установленном порядке. По словам Айгуль Касымовой, работа в данном направлении продолжается.

Президент Казахстанской Ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности Айжан Наурзгалиева выступила с вопросом внедрения стандарта Global G.A.P. в Казахстане.

На сегодняшний день функционирует рабочая группа по разработке Национального идентификационного документа. Кроме того, в Секретариате Global G.A.P зарегистрирована Национальная техническая группа, одной из функций является распространение Стандарта Global G.A.P среди фермеров и торговых сетей, а также организация обучения для заинтересованных сторон. Для эффективной реализации стандарта важно включение профильного министерства в процесс. Между тем, другие страны Центральной Азии уже достигли значительного прогресса во внедрении и сертификации по стандартам Global G.A.P.

Например, в Таджикистане и Кыргызстане были приняты постановления и планы действий, а Узбекистан утвердил ряд программ и дорожных карт для внедрения данного стандарта. Для масштабирования внедрения Global G.A.P. в Казахстане необходимо предусмотреть меры стимулирования фермеров, такие как возможность реализации продукции на внутреннем рынке и возмещение затрат на сертификацию.

Рассматривается также возможность разработки Программы по созданию благоприятных условий для внедрения стандартов надлежащей сельскохозяйственной практики с определением ответственного государственного органа. В свою очередь, Национальным центром аккредитации КТРМ МТИ РК с 2020 года ведется работа по продвижению стандартов Global G.A.P. в Казахстане.

В частности, реализована подготовка порядка 60 отечественных экспертов в области Global G.A.P., подготовлено 2 эксперта-аудитора и 2 оценщика НЦА по аккредитации по стандарту Global G.A.P. – то есть обеспечена готовность национального органа по аккредитации к принятию заявок на аккредитацию от органов по сертификации сельхозпродукции. Организовано 4 семинара/вебинара и 2 стажировки по Global G.A.P. на отечественных сельхозпредприятиях, ведется постоянная работа с органами по сертификации, фермерами, ВУЗами и другими заинтересованными сторонами по разъяснению стандарта надлежащей сельскохозяйственной практики, его роли в развитии экспортного потенциала отечественного сельского хозяйства.

Как отметила Айгуль Касымова, Комитет техрегулирования и метрологии как межотраслевой регулятор в сфере технического регулирования в установленном порядке участвует в реализации данного вопроса через инструменты стандартизации, аккредитации. 

Но для внедрения положений стандарта, целесообразности его применения требуется непосредственная позиция и участие основного регулятора Министерства сельского хозяйства как уполномоченного государственного органа, регулирующего развитие агропромышленного комплекса и пищевой безопасности, который и должен при необходимости выступить инициатором данного направления.

Источник: Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан