С 1 января 2025 года в Республике Казахстан действуетновый Закон

«О государственных закупках», подписанный Главой государства 1 июля 2024 года. Документ направлен на повышение эффективности закупочной системы, внедрение современных цифровых решений, обеспечение прозрачности процедур и минимизацию коррупционных рисков.

Реализация нового закона позволила значительно сократить сроки проведения закупочных процедур. Так, закупки с использованием

рейтингово

-балльной системы проводятся в течение

пяти

рабочих дней, а сроки проведения

обычного

конкурса сокращены с 60 до 10 календарных дней.

Эти изменения уже демонстрируют практические результаты. С начала действия нового закона

по итогам 2025 года

заключены договор

а

на сумму

8,

1

трлн тенге

, что на

53

%

превышает показатель аналогичного периода 2024 года, когда объем заключенных договоров составил

5,3

трлн тенге

.

Существенные изменения коснулись и механизма обжалования. Теперь жалобы рассматриваются непосредственно организатором закупок, что позволяет избежать необоснованного затягивания процедур. При этом судебное обжалование итогов закупок не приостанавливает проведение закупочного процесса.

Принятые меры способствовали снижению количества жалоб на 21% в сравнении с прошлым годом.

Т

акже внедрен механизма реализации проектов «под ключ», предусматривающего выполнение одним подрядчиком полного цикла работ — от проектирования до строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Такой подход повышает ответственность подрядных организаций и эффективность реализации строительных проектов. Перечень объектов для применения данного механизма утверждается соответствующими маслихатами.

Для усиления общественного контроля внедрен механизм общественного мониторинга государственных закупок.

Кроме того, на базе Единого оператора государственных закупок — АО «Центр электронных финансов» — создана Единая платформа закупок, объединившая действующие закупочные системы посредством интеграции с порталами государственных закупок, закупок фонда «

Самрук-Қазына

» и другими электронными площадками.

В свою очередь,

у

читывая,

что

в последние года искусственный интеллект становится одним из ключевых направлений цифровой трансформации государственного управления во многих странах мира, система государственных закупок требует соответствующей трансформации.

При этом, следует отметить, что на с

егодня

шний день

весь цикл государственных закупок — от планирования до оплаты — осуществляется полностью в электронном формате через веб-портал государственных закупок, что обеспечивает максимальную

прозрачность, открытость и прослеживаемость всех процедур.

Так согласно обзору международной экономической организации – Организации экономи

ческого сотрудничества и развития,

система государственных закупок Республики Казахстан является одной из развитых закупочных систем в мире.

Также, одним из основных направлений развития системы государственных закупок является исключение человеческого фактора, развитие неценовых критериев выбора поставщика и автоматического определение победителя. Так, при

проведении

государственных

закупок в сфере строительства

способом конкурса с использованием

рейтингово

-балльной системы

, о

пределение победителя осуществляется в автоматическом режиме на основе данных государственных информационных систем, включая опыт работы поставщика, налоговую дисциплину, территориальную принадлежность, наличие отрицательных показателей и другие объективные критерии.

Автоматизированный механизм исключает участие конкурсной комиссии в процессе выбора победителя, что обеспечивает объективность принимаемых решений и существенно снижает влияние человеческого фактора. В связи с тем, что победитель определяется информационной системой автоматически, итоги таких закупок не подлежат обжалованию.

Министерство финансов продолжит работу по дальнейшему совершенствованию системы государственных закупок. Среди приоритетных направлений:

•

цифровизация закупок с применением технологий искусственного интеллекта и дальнейшим исключением человеческого фактора при определении победителей;

•

расширение применения

рейтингово

-балльной системы, включая

иные виды работ

;

•

полный переход на Единую платформу закупок и унификация закупочных систем государственных органов, фонда «

Самрук-Қазына

» и национальных компаний;

•

дальнейшая поддержка отечественных товаропроизводителей путем расширения перечня товаров, изъятых из национального режима.

Совершенствование законодательства и внедрение цифровых технологий формируют современную систему государственных закупок, основанную на принципах эффективности, прозрачности, открытости и справедливой конкуренции.

Источник: Министерство финансов Республики Казахстан