Агентством по защите и развитию конкуренции в соответствии с Планом работ на 2024 год завершен анализ оценки состояния конкурентной среды на рынке переработки нефти за 2021- 2023 года.

На данном рынке свою деятельность осуществляют 5 НПЗ и 35 производителей нефтепродуктов малой мощности, по итогам анализа установлена группа лиц КазМунайГаз (Атырауский НПЗ, Павлодарский нефтехимический завод, ПетроказахстанОйлПродакшн) с 94 % долей доминирования.

НПЗ с государственным участием обеспечивается сырьем в рамках Графика поставки нефти, утверждаемый Министерством энергетики в целях обеспечения внутреннего рынка «доступными по цене» нефтепродуктами. 

На НПЗ переработано за 2021 год 17 млн тонн, за 2022 год 18 млн тонн, за 2023 год 18 млн тонн нефти в год, что составляет порядка 20 % объемов от общей доли добытой нефти.  

В рамках анализа выявлены барьеры для входа на рынок переработки в части отсутствия сырья, неравного квотирования поставок нефти при ценовом разбеге между тарифами НПЗ.

При переработке нефти для потребителей наблюдается навязывание дополнительных монопольных услуг, отсутствие цифровизации данных при приемке заявок.

Для дальнейшего развития рынка Агентством предлагается уполномоченному органу рассмотреть возможность привлечения инвесторов, работающих в рамках Соглашения о разделе продукции, в обмен на равновесные доли акций НПЗ, а также международных инвестиций для совершенствования технологичности и глубины переработки нефти.

В рамках поручения Указа Президента РК «О мерах по либерализации экономики», обладателем ключевой мощности на рынке переработки нефти признана группа лиц КазМунайГаз, отвечающая требованиям законодательства.

В целях снижения барьеров на рынке переработки нефти, а также обеспечения равного доступа к ключевой мощности, Агентство приступило к разработке Правил доступа к переработке нефти.

В рамках Правил, планируется обеспечить равный и недискриминационный доступ поставщиков нефти к услугам переработки нефти.

Агентством выработаны соответствующие предложения по развитию конкуренции на рынке переработки нефти, и в виде дорожной карты направлены в Министерство энергетики Республики Казахстан.

С текстом анализа можно ознакомиться по следующей ссылке: https://www.gov.kz/memleket/entities/zk/documents/details/695619?lang=ru 

Источник: Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан