18 мая 2026 года Конституционный Суд Республики Казахстан принял нормативное постановление №79-НП по вопросу пенсионного обеспечения граждан Казахстана, выехавших на постоянное проживание за границу.

Поводом для обращения послужило рассмотрение судебного спора, в рамках которого возник вопрос о соответствии Конституции положений законодательства, допускающих отказ в назначении либо прекращение государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту в связи с постоянным проживанием гражданина Республики Казахстан за пределами страны.

По мнению суда, спорные положения могли создавать ограничения в реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение по возрасту и приводить к различию в объеме прав в зависимости от места их проживания.

Конституционный Суд указал, что право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией и не может ограничиваться только по причине проживания гражданина за рубежом. Граждане Казахстана, выехавшие на постоянное место жительства в другую страну, сохраняют гражданство, а вместе с ним – и конституционные права и гарантии.

Орган конституционного контроля подчеркнул, что пенсионное обеспечение связано прежде всего с достижением пенсионного возраста и наличием предусмотренных законом условий, а не с местом проживания.

В результате Конституционный Суд пришел к выводу, что требование о постоянном проживании на территории Республики Казахстан при реализации права на назначение и получение государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионной выплаты по возрасту не распространяется на граждан при соблюдении иных условий, предусмотренных законом.

Также разъяснено, что факт выезда на постоянное место жительства за пределы Казахстана может влечь прекращение пенсионных выплат только в отношении лиц, для которых условие постоянного проживания на территории Республики Казахстан является обязательным, в частности иностранцев и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами.

По итогам рассмотрения оспариваемые нормы признаны соответствующими Конституции в их конституционно-правовом истолковании.

Принятое нормативное постановление направлено на защиту социальных прав граждан, обеспечение справедливости и недопущение ограничения конституционных прав казахстанцев, проживающих за пределами страны.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры

Источник: Генеральная прокуратура Республики Казахстан