По итогам 2022 года Агентством сформирован перечень из 105 предприятий, подлежащих передаче в конкурентную среду. В 2023 году совместно с Правительством и заинтересованными государственными органами была проработана и пересмотрена целесообразность их приватизации.

Правительство и местные исполнительные органы не заинтересованы в приватизации своих подведомственных организаций частному управленцу т.к. продолжительное сохранение их в государственной собственности позволяет сохранять рычаги административного регулирования.

Госорганы, исполняя возложенные задачи зачастую выбирают для их реализации свои «удобные» подведомственные организации, пренебрегая при этом законами конкуренции. Таким образом препятствуя развитию конкуренции и зарождению частной инициативы, что в конечном итоге сказывается на качестве и стоимости оказываемых услуг.

Местные исполнительные органы на местах, решая повседневные задачи, также не заинтересованы развитием конкуренции. Включение в план приватизации происходит по остаточному принципу без учета проводимой конкурентной политики.

В свою очередь Правительство, изначально включая предприятия в план приватизации зачастую исключает их по инициативе ЦГО и МИО.

Таким образом, по итогам проработки вышеуказанного перечня в План приватизации Правительством одобрено лишь 10 организаций.

Важным шагом в этом направлении стало разработанное Агентством «Методическое пособие по проведению секторального анализа для определения целесообразности государственного участия в бизнесе», утвержденное 26 июля 2023 года приказом Председателя от 26 июля 2023 года № 189/НҚ.

Так, по итогам проведенных анализов сформирован очередной перечень из 43 предприятий, подлежащих передаче в конкурентную среду преимущественно в таких сферах как: образование, стоматология, ТБО, СМИ и иные сферы.

Основным критерием к отбору к передаче в конкурентную среду послужили результаты проведенных анализов состояния конкуренции, соответствие критериям (принципам) внесения в список приватизируемых субъектов квазигосударственного сектора (пункт 1.2 Постановления Правительства от 29 декабря 2020 года № 908) и нормам статьи 192 Предпринимательского кодекса.

Кроме того, по инициативе Агентства Постановлением Правительства от 25 декабря 2023 года №1177 внесены изменения и дополнения в постановление от 29 декабря 2020 года № 908 «О некоторых вопросах приватизации на 2021-2025 годы», предполагающие внедрение Методики по включению и исключению объектов приватизации и з Комплексного плана приватизации на 2021-2025 годы.

В 2024 году Агентством совместно с отраслевыми ГО так же будут продолжены работы по разгосударствлению экономики, для развития конкурентной среды.  

Источник: Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан