В соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс Справедливого Казахстана» министерство торговли и интеграции приступило к реализации мер по защите внутреннего рынка и поддержке отечественных производителей. В рамках этого поручения был запущен социальный проект «Сапалы өнім», направленный на защиту прав потребителей от некачественной продукции, посредством реализации инструмента общественного контроля. Об этом на площадке СЦК сообщил и.о. председателя Комитета по защите прав потребителей МТИ Булат Танабергенов.

«Полагаем, что выявление некачественной продукции обезопасит потребителей, выявит недобросовестных производителей и поддержит добросовестных, создаст стимул для производства и реализации качественной продукции. По итогам 11 месяцев текущего года во всех регионах общественными организациями произведен отбор более 2 тыс. наименований продукции, из которых по 1423 видам, или 71% выявлены нарушения. Основная доля нарушений выявлена в части требований по маркировке – отсутствие информации о товаре, его составе, и на государственном языке», – отметил спикер. 

228, или 16% – нарушения санитарно-эпидемиологических требований (это несоответствие по составу, реализация товара с истекшим сроком годности, отсутствие соответствующих документов). 

По выявленным нарушениям были приняты соответствующие меры административной ответственности субъектов предпринимательства, а также отменены и приостановлены декларации соответствия продукции до устранения нарушений. 

Булат Танабергенов также остановился на правовых реформах. На шестом заседании Национального совета общественного доверия Главой государства поставлена задача по совершенствованию законодательства о защите прав потребителей. В целях реализации данного поручения, а также принимая во внимание результаты анализа и мониторинга поступивших обращений граждан, откликов и предложений общественных институтов и негативных показателей социологического исследования, Министерством были разработаны законопроекты, направленные на построение эффективной и всесторонней системы защиты прав потребителей. 4 сентября законопроекты были одобрены депутатами Мажилиса Парламента в первом чтении. 

Во-первых, предлагается потребителю предоставить выбор по способу защиты своих прав. Урегулировать спор в досудебном порядке, либо напрямую подать иск в суд, или обратиться в госорган для привлечения недобросовестного субъекта бизнеса к ответственности.

Во-вторых, законопроектом предлагается повысить роль общественных институтов защиты прав потребителей, в том числе путем введения Омбудсмена в этой сфере. Дополнительно общественные объединения потребителей будут наделены правом отбора образцов товаров и закупа услуг (работ) в рамках общественного мониторинга внутреннего рынка.

В-третьих, предлагается распространить базовые приципы защиты прав потребителей на сферы ЖКХ, связи, туризма, культуры, торговли, транспорта и иных сфер услуг, кроме финансовых, для комплексной защиты прав потребителей во всех сферах жизнедеятельности человека, что также позволит усилить межотраслевую координацию госорганов. Кроме того, на стадии разработки отраслевых нормативных актов они будут подлежать анализу со стороны Министерства на предмет соответствия требованиям Закона о защите прав потребителей.

В-четвертых, предлагается ввести гражданскую правовую ответственность предпринимателя, налагаемую в виде штрафа судом в пользу потребителя, чьи права были нарушены и не решены на досудебном этапе при обращении к предпринимателям.

В-пятых, особый раздел займет электронная торговля. Результаты социологических исследований, а также увеличение количества жалоб вызывают особую озабоченность. В Казахстане в настоящее время товары и услуги реализуются через интернет-магазины торговых сетей, электронные торговые площадки - маркетплейсы, сервисы онлайн-объявлений.

«При этом на рынке электронной торговли действуют как отечественные, так и иностранные компании. По итогам 11 месяцев т.г. из 56 тыс. обращений потребителей, порядка 13 тыс. (23%) поступили по электронной торговле. В прошлом году – 9 тыс. обращений. Потребители в основном жалуются на отсутствие информации о товаре и продавце; несоответствие предлагаемого товара описанию; отказ интернет-сайтов в возврате товара и денежных средств. По имеющимся проблемам созданы оперативные каналы взаимодействия в виде электронной почты, whatsapp-чаты, в том числе с представителями Wildberries, Каспий, ОЗОН», – сообщил спикер.  

В рамках действующего Закона «О защите прав потребителей» требования, предъявляемые к оффлайн-продавцу, распространяются и на онлайн-продавцов. Однако не всегда они соблюдаются, особенно продавцами, торгующими на электронных торговых площадках. Поэтому законопроектом предлагается обязать владельцев электронных торговых площадок заключать с предпринимателями договоры по соблюдению ими требований законодательства о защите прав потребителей. Неисполнение повлечет не только соответствующую ответственность для недобросовестного продавца, но и потерю возможности торговать на электронной платформе.

Источник: Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан