Проект Программы развития рынка капитала на 2026–2030 годы предусматривает упрощение процедур выпуска и размещения ценных бумаг. Документ разработан по поручению Главы государства Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Национальным Банком, участниками рынка и экспертным сообществом.

В настоящее время процесс выхода компаний на фондовый рынок предусматривает участие нескольких организаций в соответствии с их полномочиями. Агентство регистрирует выпуск ценных бумаг, Центральный депозитарий присваивает ему международный идентификационный номер и ведет учет прав, а фондовая биржа проводит листинг. Совершенствование взаимодействия между ними позволит унифицировать предоставление информации и упростить сопровождение выпуска.

Для этого предлагается создать единое цифровое окно выпуска и размещения акций и облигаций, оператором которого планируется определить Центральный депозитарий. Через цифровой кабинет эмитент сможет однократно подать стандартизированный комплект документов для регистрации выпуска, листинга и прохождения других необходимых процедур.

Система будет автоматически проверять полноту и формат документов, направлять их в Агентство, биржу и Центральный депозитарий, а также отображать ход рассмотрения, поступившие замечания и установленные сроки. Документы будут рассматриваться параллельно, а эмитент будет получать согласованную позицию участников процесса.

Интеграция цифрового окна с учетной системой Центрального депозитария позволит на основании представленных документов присваивать выпуску международный идентификационный номер и зачислять ценные бумаги на счета их владельцев. Одновременно будут унифицированы формы документов, проспекты выпусков, требования к раскрытию информации и порядок взаимодействия между организациями.

Проверка эмитента, включая процедуры по противодействию отмывания денег и финансированию терроризма, будет проводиться однократно, а ее результаты смогут использовать все участники процесса. Центральному депозитарию предполагается поэтапно передать функции по приему и предварительной проверке документов, а также регистрации выпусков облигаций в рамках облигационных программ.

Требования к выпуску ценных бумаг будут дифференцированы с учетом вида и объема размещения, категории инвесторов и опыта эмитента на публичном рынке. Для облигаций, предназначенных ограниченному кругу профессиональных инвесторов, будет предусмотрен сокращенный комплект документов. Для малых и средних выпусков предлагается ввести облегченный проспект из пяти ключевых разделов вместо более чем пятнадцати. При публичном размещении среди неквалифицированных инвесторов сохранятся полные требования к раскрытию информации и защите их интересов.

Новый порядок позволит сократить подготовку IPO примерно на три–пять месяцев, а полный цикл выпуска облигаций – с трех–шести до одного–двух месяцев. Ожидается, что это снизит расходы эмитентов и сделает фондовый рынок более доступным для новых компаний.

Управление внешних коммуникаций

press@finreg.kz

Источник: Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка