Состояние действующих мест размещения коммунальных отходов (полигоны ТБО) было отмечено в докладе Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан Е.Нысанбаев на Заседании Мажилиса Парламента РК «Об эффективном обращении с твердыми бытовыми отходами».

По итогам 2023 года по объектам захоронения отходов (полигоны ТБО) проведено 29 проверок, наложено штрафов на сумму в размере порядка 10 млн. тенге.

Причинами внеплановых проверок были в основном жалобы жителей. В ходе проверок установлены нарушения экологического законодательства, в частности складирование отходов вне специально установленных мест, отсутствия уведомлений о производственных сверхнормативных сбросах и выбросах загрязняющих веществ, размещении отходов.

В прошлом году Правительством принят План мероприятий по работе с полигонами ТБО, включающий строительство 100 новых мест постоянного размещения отходов, расширение мощностей 8 действующих (7 полигонов в Туркестанской области и 1 в Астане) и рекультивацию 5 полигонов (гг. Щучинск, Атырау, Конаев, Семей, Петропавловск).

В рамках данного плана планируется упрощение требований к действующим порядка 2-х тысячам полигонов ТБО (в основном расположенные в сельских населенных пунктах), которые имеют оформленные земельные участки, но не соответствуют требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере экологии и здравоохранения. На сегодня, совместно с акиматами выработаны упрощенные требования (ограждение, весовое оборудование, водоохранная и санитарная защитная зона, дозиметрический контроль, дезинфицирующая ванна и тд) и находятся на обсуждении с центральными государственными органами (Министерства промышленности и строительства, здравоохранения, по чрезвычайным ситуациям).

По республике имеется свыше 2000 полигонов ТБО, которые имеют оформленные земельные участки, но не соответствуют требованиям законодательства РК - отсутствуют ликвидационный фонд, системы для сбора и отведения фильтрата и свалочного газа, ограждения, весовые оборудования, дезинфекционная ванна, рабочий проект полигона, заключение государственной экологической экспертизы на проекты ОВОС, разрешение на эмиссии в окружающую среду.

По стране функционируют около 400 свалок без каких-либо документаций, даже отсутствует акт на земельный участок (в основном в отдаленных сельских населённых пунктах с населением не выше 1000 человек), что требует их закрытие в рамках санитарной очистки территорий.

Для экономии бюджетных средств на узаконение полигонов ТБО, рассматривается механизм единовременного/единоразового упрощения требований к действующим полигонам ТБО, в частности установление критериев к полигонам ТБО, подпадающих под предлагаемую легализацию, и минимальных требований к действующим полигонам ТБО (ограждение, весовое оборудование, водоохранная и санитарная защитная зона, дозиметрический контроль, дезинфицирующая ванна и тд).

Данный механизм позволит акиматам прежде всего сэкономить бюджетные средства и направить их на мероприятия по развитию инфраструктуры в сфере управления коммунальными отходами (раздельный сбор, сортировка и переработка отходов), узаконить действующие полигоны ТБО, улучшить текущее санитарное состояние территорий (в частности, будут минимизированы факты несанкционированного складирования отходов и возгорания отходов).

Также, со стороны министерств (Министерство экологии и природных ресурсов и Министерств промышленности и строительства) для сокращения расходов из бюджета и ускорения процесса строительства полигонов ТБО принят подзаконный акт, согласно которому строительство может осуществляться без разработки ТЭО для населенных пунктов с численностью 50 000 человек, и могут повторно использоваться проекты, находящиеся в Государственном банке проектов строительства при Министерстве промышленности и строительства, и тиражироваться в масштабах области.

На сегодня в Государственном банке имеется 18 проектов полигонов ТБО разных мощностей, готовые к повторному применению (всего в банке находятся 463 проекта строительства, готовые к повторному применению).

Источник: Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан